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意大利700億歐元救市 歐元區(qū)改革到關(guān)口
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意大利畢竟不是希臘。
意大利畢竟不是希臘。
7月14日的消息證明了這一點(diǎn)。當(dāng)天，意大利參議院以161票贊同、135票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果，通過了政府提出的總額超過700億歐元的財(cái)政緊縮法案。在“當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，眾議院將對(duì)該法案投票表決，預(yù)計(jì)將獲得通過。”后面加一句：“至截稿時(shí)止，還未有結(jié)果公布。”預(yù)計(jì)將獲得通過。
這距離意大利資產(chǎn)價(jià)格突然飆升、市場對(duì)其債券信任度急劇下落，僅僅幾周時(shí)間，快刀斬亂麻。比較之下，希臘用了快兩年，才換來歐盟和IMF的救助承諾。
“與其坐以待斃，不如化危為機(jī)。貝盧斯科尼還是個(gè)經(jīng)驗(yàn)老道的政客。”中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰向記者表示，“這份法案同時(shí)也暗示，目前是歐元區(qū)產(chǎn)業(yè)革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”
這份凝結(jié)了貝盧斯科尼心血的財(cái)政緊縮法案，計(jì)劃通過削減政府開支、減少稅收優(yōu)惠、降低公共福利、提高退休年齡等措施，在2014年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，有效減少意大利的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)美國債務(wù)鐘網(wǎng)站的實(shí)施監(jiān)測，目前意大利的公共債務(wù)占其GDP的比重約為118.8%，其外債（externaldebt）占GDP的比重約為130.8%。在歐元區(qū)，這一債務(wù)負(fù)擔(dān)比例排名第二，僅次于希臘。
“西班牙和意大利等國的情況比希臘略好，但不排除失去市場信心的可能。”倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心（CEPR）主席GuillermodelaDehesa向記者表示。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純認(rèn)為，意大利之所以能那么快通過財(cái)政緊縮法案，是因?yàn)闅W元區(qū)和貝盧斯科尼本人的施壓：“就目前歐元區(qū)的救助體系和規(guī)模，可以救希臘或愛爾蘭，但救不了意大利這一歐洲第三大經(jīng)濟(jì)體。”
據(jù)悉，德國總理默克爾在日前與貝盧斯科尼的電話中，指出意大利債務(wù)是個(gè)嚴(yán)肅的問題，直接向其施壓。此后，貝盧斯科尼終于以強(qiáng)硬姿態(tài)，使得一直與其有矛盾的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長特雷蒙蒂（GiulioTremonti）讓步。
特雷蒙蒂在最后一刻修改了這份計(jì)劃，將未來三年內(nèi)的節(jié)約金額從原先的400億歐元提高到將近480億歐元。
盡管這份財(cái)政緊縮計(jì)劃不免讓意大利緩慢的經(jīng)濟(jì)增長雪上加霜，但是這是能緊急安撫市場的唯一舉措。
此前，投資者拋售意大利國債，致使其10年期國債收益率飆升至14年來高點(diǎn)。
“意大利很清楚，這是短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定市場的最簡單做法，一旦市場融資成本下降，以后要投入的真金白銀就大量減少。”丁純表示。
Dehesa對(duì)此抱有信心：“和希臘不同，意大利和西班牙都是"大國不沉"。”
值得注意的是，這份法案不完全是節(jié)衣縮食的消極之舉。隨著700億緊縮計(jì)劃推出的，是一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施，其中包括對(duì)科研給予信貸支持、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展、對(duì)部分國有部門逐步推行私有化。
對(duì)此，趙俊杰認(rèn)為，意大利的舉動(dòng)表明，對(duì)于歐元區(qū)而言，目前不是討論誰接下來會(huì)陷入危機(jī)，而是應(yīng)該討論如何拯救歐元：“貝盧斯科尼借此機(jī)會(huì)，推動(dòng)意大利產(chǎn)業(yè)革命。”
丁純也表示，由于貝氏不再謀求兩年后的連任，他受到選民的影響小，可以做一些自己希望做的事情。
根據(jù)歐盟2020年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年20-64歲適齡人群就業(yè)率由目前的69%提升至75%；研發(fā)投入占?xì)W盟總體GDP比重由1.9%增加至3%。趙俊杰表示，意大利借緊縮計(jì)劃提出改革措施，值得歐元區(qū)其他國家效仿。
他同時(shí)表示，在目前歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，中國有可能出手搭救：“中國對(duì)意大利等歐元區(qū)大國向來"有求必應(yīng)"，中國和歐元區(qū)在某些程度上的利益是一致的。”
此前有媒體報(bào)道，前意大利貿(mào)易官員奧蘭迪預(yù)計(jì)，中國或?qū)⑾蛞獯罄徺I政府債券以幫助其渡過難關(guān)。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
7月14日的消息證明了這一點(diǎn)。當(dāng)天，意大利參議院以161票贊同、135票反對(duì)、3票棄權(quán)的結(jié)果，通過了政府提出的總額超過700億歐元的財(cái)政緊縮法案。在“當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，眾議院將對(duì)該法案投票表決，預(yù)計(jì)將獲得通過。”后面加一句：“至截稿時(shí)止，還未有結(jié)果公布。”預(yù)計(jì)將獲得通過。
這距離意大利資產(chǎn)價(jià)格突然飆升、市場對(duì)其債券信任度急劇下落，僅僅幾周時(shí)間，快刀斬亂麻。比較之下，希臘用了快兩年，才換來歐盟和IMF的救助承諾。
“與其坐以待斃，不如化危為機(jī)。貝盧斯科尼還是個(gè)經(jīng)驗(yàn)老道的政客。”中國社科院歐洲研究所研究員趙俊杰向記者表示，“這份法案同時(shí)也暗示，目前是歐元區(qū)產(chǎn)業(yè)革命的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”
這份凝結(jié)了貝盧斯科尼心血的財(cái)政緊縮法案，計(jì)劃通過削減政府開支、減少稅收優(yōu)惠、降低公共福利、提高退休年齡等措施，在2014年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，有效減少意大利的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)美國債務(wù)鐘網(wǎng)站的實(shí)施監(jiān)測，目前意大利的公共債務(wù)占其GDP的比重約為118.8%，其外債（externaldebt）占GDP的比重約為130.8%。在歐元區(qū)，這一債務(wù)負(fù)擔(dān)比例排名第二，僅次于希臘。
“西班牙和意大利等國的情況比希臘略好，但不排除失去市場信心的可能。”倫敦經(jīng)濟(jì)政策研究中心（CEPR）主席GuillermodelaDehesa向記者表示。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純認(rèn)為，意大利之所以能那么快通過財(cái)政緊縮法案，是因?yàn)闅W元區(qū)和貝盧斯科尼本人的施壓：“就目前歐元區(qū)的救助體系和規(guī)模，可以救希臘或愛爾蘭，但救不了意大利這一歐洲第三大經(jīng)濟(jì)體。”
據(jù)悉，德國總理默克爾在日前與貝盧斯科尼的電話中，指出意大利債務(wù)是個(gè)嚴(yán)肅的問題，直接向其施壓。此后，貝盧斯科尼終于以強(qiáng)硬姿態(tài)，使得一直與其有矛盾的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長特雷蒙蒂（GiulioTremonti）讓步。
特雷蒙蒂在最后一刻修改了這份計(jì)劃，將未來三年內(nèi)的節(jié)約金額從原先的400億歐元提高到將近480億歐元。
盡管這份財(cái)政緊縮計(jì)劃不免讓意大利緩慢的經(jīng)濟(jì)增長雪上加霜，但是這是能緊急安撫市場的唯一舉措。
此前，投資者拋售意大利國債，致使其10年期國債收益率飆升至14年來高點(diǎn)。
“意大利很清楚，這是短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定市場的最簡單做法，一旦市場融資成本下降，以后要投入的真金白銀就大量減少。”丁純表示。
Dehesa對(duì)此抱有信心：“和希臘不同，意大利和西班牙都是"大國不沉"。”
值得注意的是，這份法案不完全是節(jié)衣縮食的消極之舉。隨著700億緊縮計(jì)劃推出的，是一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施，其中包括對(duì)科研給予信貸支持、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展、對(duì)部分國有部門逐步推行私有化。
對(duì)此，趙俊杰認(rèn)為，意大利的舉動(dòng)表明，對(duì)于歐元區(qū)而言，目前不是討論誰接下來會(huì)陷入危機(jī)，而是應(yīng)該討論如何拯救歐元：“貝盧斯科尼借此機(jī)會(huì)，推動(dòng)意大利產(chǎn)業(yè)革命。”
丁純也表示，由于貝氏不再謀求兩年后的連任，他受到選民的影響小，可以做一些自己希望做的事情。
根據(jù)歐盟2020年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年20-64歲適齡人群就業(yè)率由目前的69%提升至75%；研發(fā)投入占?xì)W盟總體GDP比重由1.9%增加至3%。趙俊杰表示，意大利借緊縮計(jì)劃提出改革措施，值得歐元區(qū)其他國家效仿。
他同時(shí)表示，在目前歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，中國有可能出手搭救：“中國對(duì)意大利等歐元區(qū)大國向來"有求必應(yīng)"，中國和歐元區(qū)在某些程度上的利益是一致的。”
此前有媒體報(bào)道，前意大利貿(mào)易官員奧蘭迪預(yù)計(jì)，中國或?qū)⑾蛞獯罄徺I政府債券以幫助其渡過難關(guān)。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
