繁榮與貧困”、“先進(jìn)與落后”、“龐大與渺小”、“機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)”……當(dāng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的官員日前接受新華社記者專訪時(shí),使用了一組反義詞來(lái)描述當(dāng)今的中國(guó)。

在他們看來(lái),只有從不同角度觀察思考,才能客觀理性地評(píng)估一個(gè)多元的、復(fù)雜的國(guó)家。中國(guó)的發(fā)展模式?jīng)]有參照模板、前車之鑒,“盲人摸象”之舉只會(huì)“誤讀”這個(gè)發(fā)展中大國(guó)。

談?wù)撝袊?guó):眼見(jiàn)方為實(shí)

談到中國(guó),世界銀行行長(zhǎng)羅伯特·佐利克感觸頗多。

佐利克于9月9日至15日訪華,出席中國(guó)與世行合作30周年座談會(huì)及其他相關(guān)活動(dòng),并前往中國(guó)貴州等地考察。他日前在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō):“我第一次訪問(wèn)中國(guó)是在1980年,這些年來(lái),我親眼看到中國(guó)發(fā)生的翻天覆地的變化。但中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。”

這位世行最高級(jí)別官員打了個(gè)有趣的比方:“這就像是一只身形龐大的大象很難藏身樹(shù)后一樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓世界矚目,一些人開(kāi)始關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再平衡、貨幣政策以及海外等問(wèn)題。但是,討論這些問(wèn)題的一個(gè)前提是,必須理解中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。”投資

“很多不了解中國(guó)的人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,中國(guó)至今還有大量的貧困人口,”他說(shuō),“貴州一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村到現(xiàn)在還沒(méi)有通電。”

國(guó)際貨幣基金組織高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)事務(wù)負(fù)責(zé)人奈杰爾·喬克對(duì)此也有同感。

喬克曾到訪中國(guó)數(shù)十次,且剛剛考察過(guò)甘肅等中國(guó)西部省份。他指出,目前對(duì)于中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位存在很多爭(zhēng)論和誤解,這部分是由于中國(guó)的多樣化特征。“如果只是訪問(wèn)過(guò)上海,很難說(shuō)中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。人們?cè)谀抢锟梢钥吹桨l(fā)展,看到金融市場(chǎng),感受到增長(zhǎng)步伐,”他說(shuō),“不過(guò),如果把視線轉(zhuǎn)向中國(guó)內(nèi)地,情形則大不一樣。”

喬克說(shuō),中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口超過(guò)一半生活貧困。中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值()水平仍然非常低,僅相當(dāng)于他的祖國(guó)英國(guó)的十分之一左右。“盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但從根本上講,中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家”。GDP

資料顯示,世界銀行以名義人均國(guó)民總收入為序,將世界各經(jīng)濟(jì)體劃分為高收入、較高水平中等收入、較低水平中等收入和低收入4類經(jīng)濟(jì)體。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量今年二季度超過(guò)日本成為全球第二時(shí),其人均國(guó)民總收入約為3800美元,屬于世行序列中的“較低水平的中等收入經(jīng)濟(jì)體”,總排名仍在世界百名之外。

而在最具權(quán)威性的國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,中國(guó)被劃分在“新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”大類中的“亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”一組,中國(guó)的人均GDP水平相當(dāng)于日本的十分之一,美國(guó)的十二分之一。

評(píng)估中國(guó):成就并挑戰(zhàn)

“中國(guó)政府及時(shí)有力的經(jīng)濟(jì)刺激政策不僅使本國(guó)在2009年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升,還為全球尤其是亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了突出貢獻(xiàn),”世界貿(mào)易組織貿(mào)易政策審議司官員早滕正浩則對(duì)中國(guó)在期間的表現(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)。金融危機(jī)

數(shù)據(jù)佐證了這一判斷。在金融危機(jī)最深重的2009年,中國(guó)仍取得了9%的增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)去年為1.2%,超過(guò)美國(guó)和日本,領(lǐng)先全球。根據(jù)IMF的預(yù)測(cè),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為10.5%,明年經(jīng)濟(jì)增速為9.6%。相比較而言,IMF預(yù)計(jì)今明兩年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為3.3%和2.9%;歐元區(qū)為1.0%和1.3%;日本為2.4%和1.8%。

“中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅因其規(guī)模大,還在于它從世界購(gòu)買大量商品。中國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系高度互聯(lián)。與中國(guó)關(guān)聯(lián)度大的國(guó)家在走出這場(chǎng)危機(jī)時(shí)步伐更快,”IMF官員喬克說(shuō),“數(shù)字本身已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題”。

世行行長(zhǎng)佐利克則把中國(guó)界定為“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極,同時(shí)也是世界貿(mào)易體系的重要組成部分”。他還談到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)還產(chǎn)生積極的外溢效應(yīng),對(duì)其他一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體以及像德國(guó)這樣對(duì)出口依賴度較高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

在肯定中國(guó)貢獻(xiàn)的同時(shí),這些官員也談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),提醒中國(guó)須妥善應(yīng)對(duì)。

早滕正浩在接受專訪時(shí)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)中收入分配不平衡問(wèn)題較明顯。這種差異在城鄉(xiāng)之間,以及沿海和內(nèi)地之間尤為突出。但他認(rèn)為挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。危機(jī)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,這堅(jiān)定了中國(guó)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的決心。

佐利克則談到,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在一定程度上仍依賴出口,而后危機(jī)時(shí)代外部環(huán)境的變化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)之一。此外,中國(guó)還面臨加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、完善醫(yī)療及社會(huì)保障體系、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等其他諸多挑戰(zhàn)。

他還談到包括房地產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫值得中國(guó)警惕。“不過(guò),中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一風(fēng)險(xiǎn),并開(kāi)始在一定程度上收縮信貸,以避免經(jīng)濟(jì)刺激措施產(chǎn)生副作用,”佐利克如此評(píng)價(jià)。

喬克則認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期的挑戰(zhàn)在于維持經(jīng)濟(jì)增勢(shì),鞏固既有成果,并更注重內(nèi)需和個(gè)人消費(fèi),更少地依賴出口以及美歐需求。另外短期風(fēng)險(xiǎn)是防止住房市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫。

他認(rèn)為,今后幾年,中國(guó)還應(yīng)妥善管理迅速擴(kuò)張的銀行信貸。“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)信貸快速擴(kuò)張時(shí),信貸質(zhì)量降低的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)放大。中國(guó)需要小心應(yīng)對(duì),避免壞賬迅速攀升。”

展望中國(guó):轉(zhuǎn)變促發(fā)展

圍繞中國(guó)今后的發(fā)展路徑,三大國(guó)際機(jī)構(gòu)官員的建言獻(xiàn)策。

佐利克認(rèn)為:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是中國(guó)政府在中長(zhǎng)期內(nèi)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)這一調(diào)整不僅有助于實(shí)現(xiàn)出口與內(nèi)需的再平衡,還有助于消費(fèi)與儲(chǔ)蓄、城市與農(nóng)村的再平衡,以及逐步擴(kuò)大高附加值產(chǎn)業(yè),提高工資水平,改善民眾生活質(zhì)量。”

佐利克還專門談及中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,他指出,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展迅猛,但不少農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)仍面臨融資難問(wèn)題。解決好這一問(wèn)題對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁至關(guān)重要。

早滕正浩也談到,中國(guó)應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需,采取多元化進(jìn)出口政策,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這些都有助于提升中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。此外,他認(rèn)為,中國(guó)政府仍需繼續(xù)提高勞動(dòng)者素質(zhì),以實(shí)現(xiàn)從低技術(shù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)的跨越。他還指出,中國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)金融業(yè)改革,使企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,并加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)執(zhí)行力度。

喬克認(rèn)為,為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,鞏固成果,中國(guó)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)“由外到內(nèi)”的轉(zhuǎn)換,需要各領(lǐng)域改革和各方合作。這些改革既涉及農(nóng)村養(yǎng)老金改革、醫(yī)療改革等社會(huì)保障體系改革,也涉及金融部門改革。

“中國(guó)正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,特別是對(duì)于像中國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大的國(guó)家,把握這種變化的過(guò)程是非常復(fù)雜和前所未有的。”喬克如此總結(jié)。（來(lái)源：新華網(wǎng)）