歐洲理事會主席范龍佩26日發(fā)布報告，提出從金融、財政、經(jīng)濟(jì)和政治四個層面構(gòu)建一個穩(wěn)定和繁榮的歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟。

對于歐債危機(jī)，這一名為《走向一個真正的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟》的報告建議稱，可考慮發(fā)行歐元債券、建立成員國債務(wù)共擔(dān)機(jī)制及統(tǒng)一成員國財政權(quán)等解決方式。這份報告將在28日至29日的歐盟峰會上討論。

此外，歐元區(qū)高負(fù)債國意大利主張使用救助基金干預(yù)債市，而德國對任何形式的債務(wù)共擔(dān)機(jī)制及救助基金購債均持堅決反對態(tài)度。德國總理默克爾26日放出“狠話”稱，只要她還活著，歐洲就不可能出現(xiàn)共擔(dān)債務(wù)的機(jī)制。分析人士認(rèn)為，德國之所以對任何形式的債務(wù)共擔(dān)措施持抗拒態(tài)度，主要是擔(dān)心為救助高負(fù)債國承擔(dān)更多成本與風(fēng)險。

構(gòu)想藍(lán)圖缺乏細(xì)節(jié)

上述報告提出，在未來十年內(nèi)，以一體化的金融框架、一體化的預(yù)算框架、一體化的經(jīng)濟(jì)政策框架以及決策過程中的民主合法性與責(zé)任原則作為四大基石，構(gòu)建一個更為強(qiáng)大的歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟。報告表示，這四個方面是一個完整、相互連貫的體系，也是維持歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟長期穩(wěn)定與繁榮必不可缺的組成部分。

該報告由范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、歐洲央行行長德拉吉和歐元集團(tuán)主席容克共同起草。不過計劃細(xì)節(jié)較少，且未設(shè)置每項目標(biāo)的實施時間表。

具體而言，計劃書建議，授權(quán)歐盟委員會修正成員國財政預(yù)算案；使用規(guī)模為5000億歐元的歐洲金融穩(wěn)定工具（EFSF）重組歐元區(qū)銀行業(yè)；成立歐洲范圍的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一監(jiān)管8000家歐洲銀行。值得注意的是，計劃書稱，發(fā)行歐元債券雖非短期可實現(xiàn)目標(biāo)，但仍堅持建議實施此舉；還建議成立償債基金，債務(wù)超過成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）60%的部分由歐元區(qū)國家共同承擔(dān)。

發(fā)行歐元債券和建立債務(wù)共擔(dān)機(jī)制的提議立即遭到德國針鋒相對的強(qiáng)烈反對。據(jù)路透社報道，德國總理默克爾26日在德國議會閉門會議上表示，只要她還活著，歐盟就不可能出現(xiàn)共擔(dān)債務(wù)的機(jī)制。

另據(jù)《意大利日報》報道，意大利總理蒙蒂在聞悉默克爾上述言論后稱：“如果德國總理不放棄這些想法，我將辭職。”

除歐元債券外，救助基金干預(yù)債市是另一矛盾點。歐元區(qū)高負(fù)債國意大利正積極推動歐元區(qū)救助基金購買成員國國債。蒙蒂26日稱，將在本周歐盟峰會上推動歐盟允許使用EFSF和歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）資金干預(yù)債市場，以緩解意大利和西班牙等高負(fù)債國融資壓力。

評級機(jī)構(gòu)看淡德國前景

據(jù)路透社報道，獨立信用評級機(jī)構(gòu)伊根瓊斯（Egan-Jones）26日宣布，受歐債危機(jī)拖累，將德國評級由AA-下調(diào)一檔至A+，評級前景為負(fù)面。伊根瓊斯稱，不論希臘或其它歐元區(qū)高負(fù)債成員國最終會否退出歐元區(qū)，歐債危機(jī)留給德國的都將是無法收回的巨額“白條”。

據(jù)該機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，目前德國政府對歐元區(qū)高負(fù)債過應(yīng)收賬款約為7000億歐元，其中僅有50%可能收回，且這一數(shù)字還不包括德國銀行業(yè)在高負(fù)債國的損失敞口。若計入上述7000億歐元敞口，預(yù)計今年德國債務(wù)占GDP的比重可能攀升至114%；若不包括這7000億歐元，今年德國債務(wù)占GDP的比重將升至89%。伊根瓊斯還預(yù)計，受歐債危機(jī)拖累，未來一年內(nèi)，德國出現(xiàn)債務(wù)違約的可能性為1.7%，該機(jī)構(gòu)未來可能進(jìn)一步調(diào)降德國主權(quán)評級至A-。

目前，國際三大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普、穆迪和惠譽給予德國的評級均為最高級別，評級前景穩(wěn)定。

歐債危機(jī)除加大了德國的主權(quán)信用風(fēng)險外，還掣肘德國經(jīng)濟(jì)增長腳步。據(jù)道瓊斯通訊社報道，德國經(jīng)濟(jì)研究所(Ifo)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃拉博表示，越來越多的跡象表明，德國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)并將愈發(fā)受到歐債危機(jī)的打擊。目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)兩極分化嚴(yán)重，在高負(fù)債國經(jīng)濟(jì)普遍深陷衰退，法國經(jīng)濟(jì)增長停滯的嚴(yán)峻局面下，作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)唯一“引擎”的德國經(jīng)濟(jì)尚勉強(qiáng)保持增長，“但形勢已經(jīng)越來越不妙了”。

數(shù)據(jù)顯示，6月Ifo企業(yè)信心指數(shù)降幅超預(yù)期，觸及兩年多低點。德國5月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）由4月50.5降至49.6，為6個月最低；制造業(yè)PMI由4月的46.2降至45.0，創(chuàng)近3年新低。德國2012年第一季度GDP環(huán)比增長0.5%，同比增長1.7%。不過德國央行表示，一季度GDP增長勢頭可能無法在未來幾個季度保持下去。

沃拉博警告，假如歐債危機(jī)進(jìn)一步加劇，德國經(jīng)濟(jì)存在陷入衰退的可能，不過預(yù)計二季度德國經(jīng)濟(jì)仍能實現(xiàn)小幅增長。