7月28日，由于無(wú)法獲得足夠共和黨人支持，美國(guó)眾議院再次推遲投票表決“博納版”減債方案，民主共和兩黨的減債談判仍未走出僵局。此時(shí)距美國(guó)債務(wù)違約大限僅有120小時(shí)，眾議院共和黨人產(chǎn)生的內(nèi)耗令局勢(shì)更加混亂，美國(guó)在8月2日前上調(diào)債務(wù)上限的難度進(jìn)一步增大。

共和黨眾議員Jo Bonnor告訴本報(bào)記者，他相信8月2日前美國(guó)能夠提高債務(wù)上限，但在兩黨最后達(dá)成協(xié)議前，目前所有方案都不能確定，因?yàn)檎勁腥栽谶M(jìn)行中，“任何調(diào)整都有可能”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納對(duì)此也持樂(lè)觀態(tài)度，不過(guò)財(cái)政部仍做了最壞打算，預(yù)計(jì)在29日公布美國(guó)政府陷入債務(wù)違約窘境之后各類(lèi)賬單的優(yōu)先支付順序。

截至本報(bào)發(fā)稿，白宮和國(guó)會(huì)只剩下100個(gè)小時(shí)來(lái)解決債務(wù)上限問(wèn)題。債務(wù)違約的災(zāi)難性后果，正在迫使兩黨做出最終選擇：要“妥協(xié)求生”，還是“同歸于盡”？

共和黨“內(nèi)耗”博納仍不低頭

7月28日，驢象兩黨分別在參眾兩院進(jìn)行上調(diào)債務(wù)上限的“單邊行動(dòng)”，推動(dòng)各自黨派的“博納方案”與“里德方案”，但均未取得進(jìn)展。

28日下午，兩黨在眾議院針對(duì)博納議長(zhǎng)的減債方案進(jìn)行激烈辯論。在193位民主黨眾議員全體抵制之下，博納必須在240名共和黨眾議員中獲得至少216票支持，才能通過(guò)該法案。

經(jīng)過(guò)修訂后的“博納方案”分兩步上調(diào)美國(guó)債務(wù)上限，第一步要求立刻削減支出9170億美元、上調(diào)9000億美元債務(wù)上限，以確保美國(guó)政府度過(guò)2011年。第二步要求在2012年1月重啟減債談判，上調(diào)1.6萬(wàn)億債務(wù)上限，并至少削減等額支出。

美債違約倒計(jì)時(shí)100小時(shí)：驢象債務(wù)談判僵局未改

一些依靠茶黨支持在2010年當(dāng)選的共和黨眾議員認(rèn)為“博納方案”縮支規(guī)模太小，拒絕投票支持。直至當(dāng)晚11點(diǎn)，博納仍未能獲得足夠黨內(nèi)支持，被迫再次推遲投票。由于未能解決共和黨人的“內(nèi)耗”，博納的領(lǐng)導(dǎo)能力也因此遭受質(zhì)疑。

但即使“博納方案”29日能夠在眾議院通過(guò)，也會(huì)在民主黨人控制的參議院立刻遭到否決，這無(wú)助于解決談判僵局。22日參議院已經(jīng)否決了博納的首個(gè)減債方案“削減、限制與平衡法案”。

里德方案是一個(gè)典型的折中方案，要求削減赤字2.7萬(wàn)億，提高債務(wù)上限2.4萬(wàn)億，這至少可以幫助美國(guó)支撐到2012年總統(tǒng)大選結(jié)束。該方案不包含共和黨的加稅“逆鱗”，也未大幅削減民主黨所關(guān)心的醫(yī)療支出。

參議院計(jì)劃在30日對(duì)“里德方案”進(jìn)行初步表決，并在8月2日進(jìn)行最終投票。但這個(gè)方案同樣面臨障礙，必須獲得60票才能通過(guò)，而民主黨在參議院僅占51席，必須從47名共和黨人和2位獨(dú)立參議員中爭(zhēng)取到額外9票，才能保證該法案通過(guò)。

現(xiàn)在兩黨之間要想達(dá)成妥協(xié)，除非博納愿意做出更大讓步，向參議院的“里德方案”靠攏。

但博納向里德“低頭”的可能性很低，因?yàn)檫@將引發(fā)更多共和黨眾議員的反對(duì)，導(dǎo)致共和黨進(jìn)一步分裂。這種妥協(xié)甚至?xí)�被共和黨人視為“背叛”，博納的議長(zhǎng)地位可能不保。

驢象減債談判牽動(dòng)2012年總統(tǒng)大選

驢象都不愿意讓步，因?yàn)檫@場(chǎng)“斗法”的失敗者將很難贏得2012年總統(tǒng)大選。

“博納方案”與“里德方案”大量?jī)?nèi)容相同，而兩黨糾結(jié)之處就在于，“博納方案”要求在2012年初重啟債務(wù)談判，而奧巴馬決不允許將債務(wù)問(wèn)題拖到2012大選年。

2012年大選局勢(shì)對(duì)于奧巴馬非常嚴(yán)峻，歷史上美國(guó)總統(tǒng)從未在失業(yè)率高于7.2%的情況下連任成功，而目前美國(guó)失業(yè)率是9.2%，高盛最近也下調(diào)了2011年下半年和2012年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

28日晚上10點(diǎn)，CNN剛插播完眾議院取消投票的突發(fā)新聞，電視上就出現(xiàn)政治廣告號(hào)召“拿開(kāi)奧巴馬的空頭支票”，將當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷與失業(yè)率高企歸罪于奧巴馬。這個(gè)廣告來(lái)自親共和黨的獨(dú)立團(tuán)體Crossroads GPS，該團(tuán)體正斥資兩千萬(wàn)美元通過(guò)政治廣告抨擊奧巴馬。

Money Morning的投資顧問(wèn)Martin Hutchinson指出，民主黨人希望立刻降低失業(yè)率，讓經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇，以使奧巴馬2012年競(jìng)選連任。

大幅縮支在短期內(nèi)會(huì)減少消費(fèi)和就業(yè)，但有利于經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)。而加稅能立刻增加政府收入，卻不利于經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)。奧巴馬面臨大選壓力需要迅速重振經(jīng)濟(jì)，自然不愿意大幅削減醫(yī)療和社保支出，而更愿意加稅迅速取得回報(bào)。

既然減債方案短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的貢獻(xiàn)是在“為奧巴馬做嫁衣”，共和黨就更偏重于中長(zhǎng)期效益，反對(duì)加稅、主張大幅削減支出，如果共和黨人能夠在2012年入主白宮，恰好趕上這些政策對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用的收獲期。

驢象兩黨的減債方案與2012年大選局勢(shì)密切相關(guān)，這就導(dǎo)致雙方更難做出讓步。

但讓美國(guó)在歷史上首次真正陷入債務(wù)違約，也將是一個(gè)難以承受的政治污點(diǎn)。8月4日，奧巴馬滿(mǎn)50歲，而若不能及時(shí)提高債務(wù)上限，美國(guó)將在8月3日開(kāi)始陷入債務(wù)違約，當(dāng)天就有200億美元賬單無(wú)法支付。奧巴馬或許會(huì)被打上“違約總統(tǒng)”的標(biāo)簽，這恐怕是他人生中最糟糕的一份生日禮物。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道