據(jù)羊城晚報(bào)消息，廣州今年市本級(jí)財(cái)政的“賣地收入”預(yù)計(jì)將達(dá)到440億元，比年初預(yù)算超收140億元。這也是廣州市本級(jí)財(cái)政賣地收入連續(xù)兩年下跌后的首次大幅反彈。

新增財(cái)力約190.6億元

今天上午，廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)袁錦霞向市十四屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議做了《關(guān)于廣州市2013年市本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告》。報(bào)告公布了今年廣州市本級(jí)財(cái)政超預(yù)算收入的新增財(cái)力共計(jì)約190.6億元。

這190.6億元，來(lái)自“三大塊”—公共財(cái)政增收31.98億元、政府性基金增收154.54億元、財(cái)政專戶管理資金增收4.14億元。

公共財(cái)政的新增財(cái)力，主要來(lái)自稅收增收、清理歷年財(cái)政專戶管理資金結(jié)余和個(gè)別項(xiàng)目資金的調(diào)整；政府性基金的新增財(cái)力，主要來(lái)自土地出讓金，也就是政府的“賣地錢”，共計(jì)150.4億元；財(cái)政專戶管理資金的新增財(cái)力，全部來(lái)自政府拍賣中小客車牌照的超收。

根據(jù)市財(cái)政局的數(shù)據(jù)，1月-10月，市本級(jí)中小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)收入達(dá)6.9億元，完成年初預(yù)算3.6億元的191.7%，預(yù)計(jì)全年收入7.7億元，超收4.1億元。這些超收的錢，也將全部用于公共交通的發(fā)展，其中擬用于公交行業(yè)綜合補(bǔ)貼2.3億元，水上公交項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼1.3億元，公共自行車項(xiàng)目0.2億元，交通標(biāo)志標(biāo)線改善項(xiàng)目0.2億元，LNG(液化天然氣)公交車試點(diǎn)應(yīng)用、中小客車增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)成本性支出等項(xiàng)目資金0.1億元。

賣地收入多收了140億元

在“三大塊”超收的來(lái)源中，土地出讓金的超收數(shù)額特別巨大，也最引人關(guān)注。

袁錦霞表示，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月-10月，市本級(jí)土地出讓收入達(dá)329億元，完成年初預(yù)算300億元的109.7%。預(yù)計(jì)全年收入440億元，超收140億元，加上年初預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整10.4億元，本次土地出讓金可供安排的新增財(cái)力合共150.4億元。

為何今年的“賣地錢”收入會(huì)比預(yù)算多出這么多？市財(cái)政局預(yù)算處處長(zhǎng)傅曉初表示：“廣州在推地方面其實(shí)是比較謹(jǐn)慎的，但是沒(méi)想到今年的市場(chǎng)環(huán)境這么好，賣地的形勢(shì)這么好。”2012年廣州賣地形勢(shì)不振，甚至可以用慘淡形容—年初市本級(jí)土地出讓金收入方面的預(yù)算是314億元，結(jié)果受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控影響，實(shí)際出讓收入比預(yù)算大減，不得不兩次報(bào)市人大常委會(huì)調(diào)減預(yù)算，最后年收入總計(jì)220億元，減收近百億元。

“所以，今年年初編制這塊預(yù)算時(shí)，我們基于比較謹(jǐn)慎的考慮，市本級(jí)只做了300多億元的土地出讓金收入計(jì)劃，避免調(diào)減。因?yàn)檎{(diào)減意味著年初定下的項(xiàng)目因?yàn)槭詹坏竭@些錢而需要砍下來(lái)，很麻煩。所以寧愿錢多了再調(diào)整支出，也不想調(diào)減。”傅曉初說(shuō)。

記者查閱資料了解到，2010年廣州市本級(jí)土地出讓金報(bào)收455.6億元，2011年報(bào)收307.4億元，2012年報(bào)收220多億元，已經(jīng)連續(xù)兩年同比下降兩三成。而今年的440億元，則是首次出現(xiàn)大幅反彈。