揮桿山海間，這是金融街控股股份有限公司（下稱“金融街控股”）大型旅游地產(chǎn)項目金融街·巽寮灣廣告中的意境。

這一揮桿可能已經(jīng)觸碰了一條國家三令五申的用地紅線——高爾夫球場。

金融街·巽寮灣位于廣東惠州，金融街控股子公司金融街惠州置業(yè)有限公司（下稱“金融街惠州置業(yè)”）是直接開發(fā)方�！兜谝回斀�(jīng)日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個項目部分用地疑藏高爾夫球場。惠州市惠東縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者表示，去年曾要求對相關(guān)項目予以清理，曾要求金融街實施復(fù)綠工程。

金融街惠州置業(yè)董事長王文珂昨天對本報記者表示，這塊地現(xiàn)在沒有拿來做高爾夫球項目，因為水土流失比較厲害，所以現(xiàn)在拿來做綠化。

高爾夫球場用地紅線

暑熱未消，這個時候的廣東惠州東部海濱暖風(fēng)吹拂。就在這里，金融街·巽寮灣的一些物業(yè)已經(jīng)開始對外銷售。公開資料顯示，金融街惠州置業(yè)投資200億元于巽寮灣項目，該項目擁有16公里的海岸線，占地29平方公里，集濱海娛樂、休閑度假、商務(wù)會議、休閑居住等功能于一體。

作為一處風(fēng)景勝地，巽寮灣位于惠東縣城平山鎮(zhèn)南部，地處北回歸線以南，南海大亞灣的東部，依山傍海。當(dāng)金融街控股這個“2003年~2011年位列中國房地產(chǎn)上市公司10強”（引自其網(wǎng)站）的地產(chǎn)巨頭開始布局當(dāng)?shù)刂畷r，便成為各方高調(diào)宣傳的對象。

蓬勃開發(fā)的巽寮灣邊淘金客云集。駛出高速公路白花（惠州市惠東縣白花鎮(zhèn)）出口，就可以看到十多家開發(fā)商密集的指示牌。沿途可見金融街打的廣告牌，本報記者看到，其中有幾幅是一個揮桿的成功人士，在金融街的各類廣告中，試圖傳遞揮桿山海間的意境。

這些視覺元素和廣告宣傳令人本能地與高爾夫球這項高端運動聯(lián)系在一起。

事實上，惠州市旅游局在“世界級度假勝地魅力升級金融街·巽寮灣全球戰(zhàn)略發(fā)布在即”的推介一文中便提到了“積極拓展高爾夫、游艇、帆船等時尚戶外運動項目”。

開發(fā)商心知肚明，高爾夫球場是一根不能碰觸的紅線。

早在2004年，國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》；2006年12月，高爾夫球場項目又被列入《禁止用地項目目錄》；2009年，國土資源部又發(fā)出關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理、促進(jìn)批而未用土地利用的通知，要求各地要嚴(yán)查一系列違反土地管理法律法規(guī)新建項目用地，包括高爾夫球場；2011年，國家發(fā)改委會同11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，要求各地方限期完成對已建、在建高爾夫球場綜合清理整治工作，政策出臺前一律不得批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場項目。

對于金融街的這個地產(chǎn)項目，外界存疑的主要是一處體育公園項目。

本報記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，這座公園位于一處別墅群所在的半山腰，項目旁邊就是惠東喜來登酒店。本報記者在售樓處現(xiàn)場拿到的示意圖顯示，項目被命名為山海體育公園。

金融街·巽寮灣售樓處的一名銷售人員告訴本報記者，整個金融街控股的龐大項目中有兩個高爾夫球場項目，山海體育公園就是其中之一，現(xiàn)在正在建設(shè)，準(zhǔn)備建成一個18洞的高爾夫球場。

用地之謎

惠東縣政府網(wǎng)站上公布的2011年1~9月重點建設(shè)項目進(jìn)展情況中提到了惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)項目，在“存在問題”中提到了“二村拆遷事宜：需要政府加大力度協(xié)調(diào)解決。目前何屋村搬遷遺留問題處理，富巢村搬遷及體育公園征地前期工作”。

富巢村的一名知情人士對本報記者表示，這個建別墅和高爾夫球場的山頭之前屬于整個村集體所有，后來一次性“賣斷”給金融街控股，有關(guān)征地都是由當(dāng)?shù)卣�府牽線和金融街控股完成的。

金融街控股的歷史公告顯示，2005年10月28日，金融街惠州置業(yè)以人民幣26167萬元競得惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)商服、住宅用地土地面積3488844.26平方米。

也就是說，上述知情人士所說的“賣斷”發(fā)生在金融街競地后不久。

所謂的“賣斷”究竟是什么性質(zhì)？惠東縣國土資源局相關(guān)人士透露，這個體育公園的一些用地已經(jīng)申請“農(nóng)轉(zhuǎn)用”。去年在查處“高爾夫球場項目”的時候，要求金融街對這一項目進(jìn)行清理。

“農(nóng)轉(zhuǎn)用”轉(zhuǎn)成住宅用地還是公共用地？本報記者并沒有得到答案。上述人士表示，這需要去現(xiàn)場進(jìn)行測量，去看有沒有超出“農(nóng)轉(zhuǎn)用”劃的區(qū)域。

王文珂對本報記者回應(yīng)表示，這塊地現(xiàn)在沒有拿來做高爾夫球項目，因為水土流失比較厲害，所以現(xiàn)在拿來做綠化。

上述惠東縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者表示，去年曾要求金融街對該地塊實施復(fù)綠工程。

“清理”和“復(fù)綠”的結(jié)果卻令人大跌眼鏡。本報記者在現(xiàn)場看到，“復(fù)綠”后，高爾夫球場的建設(shè)依舊在進(jìn)行，原先在山頂?shù)脑S多樹被連根拔起，橫七豎八扔在附近的一個山溝中。

項目旁邊的山頂上，是定位高端的高爾夫別墅區(qū)，已經(jīng)建起了將近20棟別墅。本報記者看到，原先的山頭被鏟平，別墅的外立面已基本完成，疑似高爾夫球場的地塊也已經(jīng)鋪上了不少草皮，工人在做著些道路平整的工作。

從別墅走到高爾夫球場十分便利，大概就是幾分鐘的腳程。一名修復(fù)草坪的工作人員告訴本報記者，這些草皮都是去年公司買過來鋪上的，這里要建一個18洞的高爾夫球場。

更隱蔽的球場

根據(jù)售樓小姐的說法，金融街·巽寮灣項目中除了一個18洞的高爾夫球項目以外，北區(qū)還有一個規(guī)模更大的高爾夫球項目。

本報記者發(fā)現(xiàn)，這個項目十分隱蔽，在一個通往深山的入口處停著一輛奔馳跑車，車主告訴本報記者，這里就有一個碩大的高爾夫球場。

本報記者在盤山公路上驅(qū)車一路前行大概10分鐘之后，發(fā)現(xiàn)這里設(shè)置了許多關(guān)卡，一些保安在路口守衛(wèi)森嚴(yán)。他們表示，不是熟悉的車牌一律不許進(jìn)去。

消息人士告訴本報記者，這個高爾夫項目由北京寶興高爾夫俱樂部建設(shè)，在其官網(wǎng)上寫著“北京，巽寮”，點擊巽寮后，躍入畫面的是“惠州巽寮寶興國際高爾夫球會”，簡介中寫著：45洞國際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場現(xiàn)已逐步面向會員開放，群山綠樹環(huán)抱，面朝大海，俯瞰灣如新月的美麗巽寮灣。

寶興高爾夫俱樂部北京公司方面對本報記者表示，巽寮的這片球場還沒有開始對外營業(yè)。

對此，惠東縣國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，金融街和寶興之間如何合作他并不清楚，但這個高爾夫球場，去年被處罰過兩次，2011年2月21日被處罰，主要是沿山公路這一段，當(dāng)時被罰19.5萬多元，原因是非法占地。2011年9月23日，這個球場同樣因為非法占地被惠東縣國土局處罰，主要是在球場這一段，被罰了581萬元。

這片球場背后，金融街和寶興雙方之間如何合作的關(guān)系撲朔迷離。

昨天，在新浪實名認(rèn)證的“金融街惠州置業(yè)有限公司項目微博”上發(fā)布了這樣一條消息：2012年BMW杯國際高爾夫球賽中國區(qū)區(qū)域－西區(qū)賽在巽寮灣盛大舉行，活動時間為：9月2號~9月5號。

保安也告訴本報記者，這個高爾夫球場位于巽寮灣整個項目的北區(qū)，已經(jīng)建好了18洞。未來這里將會成為45洞或者54洞的高爾夫球場項目。

同樣是在昨天，在王文珂的新浪微博上，發(fā)布了幾張高爾夫球場的現(xiàn)場照片，并且發(fā)布了寶馬中國高球賽在巽寮灣舉行的這一消息。但她告訴本報記者，這一項目和金融街沒有關(guān)系。

金融街控股今年上半年的半年報顯示，惠州巽寮灣海濱旅游度假區(qū)開工期是2007年，預(yù)計竣工時間則是“2009/2021年”。