國土資源部耕地保護(hù)司副司長閆剛2日在新聞通氣會上表示，為落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，中國將強(qiáng)化對優(yōu)質(zhì)耕地的嚴(yán)格管控，嚴(yán)控建設(shè)用地占用優(yōu)質(zhì)耕地。

近日，國土部下發(fā)《關(guān)于提升耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》，強(qiáng)調(diào)基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，實行永久保護(hù)，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變或者占用。閆剛表示，對于嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地特別是高等級耕地，實行雙管齊下的措施。一方面，加強(qiáng)規(guī)劃管控，依法依規(guī)審批用地。切實落實土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域，認(rèn)真執(zhí)行各項空間管制規(guī)則，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地管制邊界；經(jīng)批準(zhǔn)確需調(diào)整的，要盡可能避讓高等級耕地。嚴(yán)格建設(shè)項目用地預(yù)審和審批，建設(shè)項目選址、選線要現(xiàn)場踏勘、充分論證，通過方案比選，做到不占或少占耕地；確需占用耕地的，應(yīng)占用等級較低的耕地。

另一方面，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。依據(jù)規(guī)劃，鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)、城鎮(zhèn)用地向低丘緩坡荒灘等未利用地、劣質(zhì)農(nóng)用地等區(qū)域發(fā)展，鼓勵開發(fā)利用地上地下空間和城市低效利用土地“二次開發(fā)”。