“我們鼓勵(lì)各家金融機(jī)構(gòu)在央行的基準(zhǔn)利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財(cái)務(wù)狀況權(quán)衡定價(jià)。”昨日，央行副行長(zhǎng)劉士余在答記者問(wèn)時(shí)做出上述表述。

劉士余還稱，對(duì)于今年的房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)，要全面落實(shí)差別化的住房信貸政策。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的創(chuàng)新，包括銀行住房抵押貸款的資產(chǎn)證券化，或者大型商業(yè)樓宇的REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)，“這些創(chuàng)新完全符合市場(chǎng)化的原則，我們要給予鼓勵(lì)。”

“首套房貸必須滿足”

劉士余表示，去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院確定的關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的各項(xiàng)方針政策，其中一項(xiàng)重要的措施就是實(shí)施更加嚴(yán)格的差別化的住房信貸政策。這項(xiàng)政策的執(zhí)行對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控起到了較好的效果。

劉士余同時(shí)表示，但是，去年房地產(chǎn)的貸款增速比整個(gè)銀行貸款增速大概低3個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)人住房貸款的增速已經(jīng)持續(xù)20個(gè)月下降，普通商品房開(kāi)發(fā)貸款的增速相對(duì)于其他貸款也在下降。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年年末，主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額為10.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.9%，比上年末回落13.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額為2.72萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.1%，比上年末低5.9個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人購(gòu)房貸款余額7.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.5%，比上年末低14個(gè)百分點(diǎn)。

“這既是房地產(chǎn)調(diào)控走向的一個(gè)好的表現(xiàn)，同時(shí)我們也要研究下一步可能會(huì)產(chǎn)生的影響。”劉士余稱，最近，主要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了研究，對(duì)今年房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)形成了一定的共識(shí)。其中，全面落實(shí)差別化的住房信貸政策便是上述共識(shí)之一。

劉士余強(qiáng)調(diào)，在信貸實(shí)行總量管理的前提下，各家銀行對(duì)個(gè)人居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購(gòu)買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。

與此同時(shí)，在商品住宅的供給層面，劉士余強(qiáng)調(diào)，信貸資金要支持普通商品住宅的建設(shè)或開(kāi)發(fā)，特別是對(duì)資質(zhì)良好、市場(chǎng)有信譽(yù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的普通商品住宅要給予大力支持。

“銀行不能參與一成首付”

在鼓勵(lì)商業(yè)銀行滿足首套房貸的同時(shí)，劉士余還強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。“現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的少數(shù)開(kāi)發(fā)商搞的一成首付等，商業(yè)銀行不能參與。”

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者此前報(bào)道，曾在兩年前大行其道的“一成首付”、“分期首付”現(xiàn)象，已經(jīng)靜悄悄在多個(gè)地方重新上演。但按照國(guó)家相關(guān)房貸政策規(guī)定，目前置業(yè)者第一套購(gòu)房首付不能低于三成。

劉士余還表示，要積極地按照市場(chǎng)化、財(cái)務(wù)可持續(xù)的原則，支持政府主導(dǎo)的公租房為主體的保障房建設(shè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年年末，全國(guó)保障性住房開(kāi)發(fā)貸款余額3409億元，占全部房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額的12.5%，全年累計(jì)增加1751億元，占同期房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增額的50.1%，比年初提高31.7個(gè)百分點(diǎn)。