2013年，工信部將繼續(xù)加大淘汰落后產能的力度，目前已經初步研究了2013年淘汰落后產能的目標，雖然還沒有出臺具體淘汰目標，但可以確定的是全年目標將不會低于2012年全年水平。而煉鋼、煉鐵等行業(yè)將再次上了淘汰產業(yè)的重點名單，或許將會對后期的鋼材供應產生一定影響。

    根據(jù)工信部的工作流程，目前各地已經開始展開2013年淘汰落后產能計劃的制定和申報工作，由于工信部定調加強淘汰的力度，盡管具體目標還沒有出來，但業(yè)內普遍認為其力度將會有所增強。根據(jù)2012年的淘汰任務來看，今年鋼鐵行業(yè)中或許又有多家企業(yè)將出現(xiàn)在這個名單中，這在一定程度上將可能會對鋼材供應量產生影響。

    與此同時，自3月1日起，環(huán)保部也將對涉及19個省市的重點控制區(qū)域實行大氣污染物特別排放限值，這些區(qū)域內的火電、鋼鐵、水泥等重點污染行業(yè)都將在不同時間點開始執(zhí)行大氣污染物的排放限值。

    通過環(huán)保的新措施，或許能倒逼相關行業(yè)進行產能結構升級，從而淘汰相關落后產能，雖然短期內可能影響企業(yè)效益，但長遠來看，這對企業(yè)、對社會都是有利無弊的舉措。

    不過，需要看到的是，盡管工信部的態(tài)度堅決，但從這些年的實施效果來看，由于多重因素的影響，結果并不盡如人意。根據(jù)中鋼協(xié)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國粗鋼日產量又恢復到了將近200萬噸的水平，一些重點鋼企產量甚至還創(chuàng)出了歷史次高水平，只因前段時間鋼市漲勢明顯，且大家對后市需求都有樂觀的預期。蘭格鋼鐵信息研究中心研究員葛昕認為，淘汰落后產能的具體結果還要看各地方對政策的執(zhí)行力度。不過葛昕認為，今年和往年或許有所不同，由于全國大范圍內接連出現(xiàn)霧霾等重度污染天氣，環(huán)保部也會對相關行業(yè)進行重點監(jiān)控。因此，今年在工信部和環(huán)保部同時采取措施的情況下，或許能起到更好的效果。

    要看到的是，即使今年在淘汰落后產能方面取得重大進步，對鋼鐵供應量產生部分影響，但鋼鐵的總體供應量應該不會出現(xiàn)太大的變化，因為實現(xiàn)產能結構升級是一個漫長的過程，短期內的影響或許相對有限。