2012年10月25日10時，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、總工程師黃毅做客新華網(wǎng)，就下階段“打非治違”專項行動、小煤礦和非煤礦山關閉整頓、道路交通安全等重點工作部署情況進行在線訪談。

　　主持人：煤礦的安全生產(chǎn)是重中之重。在煤礦安全生產(chǎn)上，下一步要突出哪些方面的工作？

　　黃毅：煤礦本身就是一個高風險的行業(yè)，煤炭開采是地下作業(yè)，受自然災害威脅比較大。所以事故發(fā)生的機率也比較高。這些年來，盡管通過有力的措施加強煤礦安全專項整治，并且使煤礦的事故逐年減少。但目前煤炭行業(yè)仍然是重特大事故高發(fā)的領域。所以說對煤礦的安全生產(chǎn)，我們始終作為重中之重來抓。煤炭生產(chǎn)當中有一個很重要的問題，就是目前我們的小煤礦仍然占很大比重，現(xiàn)在全國大體有12000個煤礦，但是小煤礦就有9000多個，而且這些小煤礦不僅比較小，安全保障能力低，而且大部分都是手工作業(yè)，沒有機械化。小煤礦的產(chǎn)量只占全國煤炭產(chǎn)量的三分之一，但是事故死亡人數(shù)卻占到全國煤礦死亡人數(shù)的三分之二。小煤礦百萬噸死亡率比國有大礦要高3倍，比全國煤礦平均水平要高2倍。所以說小煤礦仍然是安全生產(chǎn)的一個“重災區(qū)”。對此，對煤礦的安全生產(chǎn)工作，主攻方向就是要推進小煤礦的關停整頓。中國煤炭業(yè)的發(fā)展絕不能建立在小煤礦之上，中國煤炭的安全供應也不能依賴于小煤礦。所以要抓住當前有利時機，結合經(jīng)濟發(fā)展方式，繼續(xù)淘汰落后的生產(chǎn)能力，而且要全力繼續(xù)關閉五類小煤礦。不具備瓦斯防治能力的落后小煤礦；達不到最低標準化等級，經(jīng)整改仍逾期未達標的煤礦；資源枯竭、長期技改不竣工、邊技改邊生產(chǎn)的礦井；發(fā)生較大以上事故的小煤礦；因不具備安全生產(chǎn)條件被責令停產(chǎn)整頓后擅自從事生產(chǎn)的煤礦。通過關閉這五類小煤礦，就可以進一步消滅一大批事故源，而且今年我們至少要關掉600多處。同時，還要進一步大力推廣神華經(jīng)驗，發(fā)揮國有大礦的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，整合兼并小煤礦，從而進一步提升煤礦整體的安全保障能力，進一步優(yōu)化煤炭的結構。所以我們也進行了專門布置，同時國務院也專門召開現(xiàn)場會，進一步推廣神華的經(jīng)驗，推動煤炭行業(yè)的關閉重組。