在近日舉行的2012年中國化工園區(qū)發(fā)展論壇上，工信部有關(guān)人士在發(fā)言中透露，正在組織有關(guān)單位開展綠色化工園區(qū)準(zhǔn)入研究，提出建設(shè)綠色化工園區(qū)的布局、環(huán)保、安全等基本條件，使新建的化工園區(qū)真正具備高產(chǎn)出、低消耗、低排放的綠色發(fā)展模式。

綠色化工園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的制定還涉及國土、環(huán)保、安全監(jiān)管等多個部門，研究成熟后將適時發(fā)布相關(guān)文件。另據(jù)了解，中國石化聯(lián)合會已編制完成《中國化工園區(qū)綜合評價指標(biāo)體系》，評價指標(biāo)將為國家相關(guān)部門的決策提供數(shù)據(jù)支撐，推動化工園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

該工信部人士介紹，綠色化工園區(qū)準(zhǔn)入的基本思路是，對化工園區(qū)的合理選址、安全總量控制、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、資源共享、能量梯次利用、土地集約和生態(tài)環(huán)境友好等方面提出規(guī)范要求，提高化工園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及入園企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

園區(qū)選址要統(tǒng)籌考慮城市總體功能區(qū)定位和城市建設(shè)規(guī)劃，遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、飲用水源區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。同時，園區(qū)選址應(yīng)滿足化工生產(chǎn)在用水、交通運輸及環(huán)境容量等方面的要求。新建園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃須由專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制，規(guī)劃要明確園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免項目雜燴，推動產(chǎn)業(yè)集群形成。

同時，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公用工程，提高土地利用集約化程度。按照規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)路網(wǎng)、管線、污水處理、供熱供電供氣設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)廠房以及生活配套等設(shè)施，實現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施的共建共享。要加快倉庫物流、信息化等公共平臺的建設(shè)。

此外，要做好產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，嚴(yán)格入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立園區(qū)評價機(jī)制，健全各項統(tǒng)計指標(biāo)體系。按照設(shè)計思路，園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的招商引資，爭取形成以龍頭企業(yè)為依托，上下游企業(yè)協(xié)作發(fā)展的格局。放棄那些不符合園區(qū)定位，污染大、能耗高、產(chǎn)品檔次低的項目。

整體規(guī)劃缺乏

該人士表示，目前，部分地方已建成的化工園區(qū)與城市總體規(guī)劃缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，園區(qū)的發(fā)展也缺乏整體規(guī)劃；各地正在規(guī)劃的化工園區(qū)無統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量良莠不齊，急需建立綠色化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對地方建設(shè)綠色化工園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。

根據(jù)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程以及石化化工工業(yè)發(fā)展情況，部分企業(yè)與城區(qū)、居民區(qū)以及周邊企業(yè)的安全距離進(jìn)一步縮小，安全隱患增大；一些企業(yè)位于江河水源保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)，影響飲用水安全；一些危險性較大的化工項目有從發(fā)達(dá)地區(qū)向安全環(huán)保投入不足的欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢；超大型裝置及密集化布局使安全環(huán)保風(fēng)險加大等問題。

“十二五”時期，國家各項法規(guī)、規(guī)劃陸續(xù)出臺，為完成這些目標(biāo)，建設(shè)綠色化工園區(qū)已顯得越來越緊迫。新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》要求，對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行規(guī)劃與布局；各項規(guī)劃在節(jié)能減排方面對石化化工行業(yè)提出了嚴(yán)格的要求，包括嚴(yán)格的CO2減排、能耗和水耗指標(biāo)。對布局不合理、工藝裝備落后的石化企業(yè)必須施行“關(guān)停并轉(zhuǎn)遷”。