工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛12月17日透露，“十二五”期間，仍將繼續(xù)推進鋼鐵淘汰落后的工作，計劃淘汰落后煉鐵能力4500萬噸，煉鋼5000萬噸。不過，對于淘汰落后標準，將不再繼續(xù)提高裝備容量方面的標準。

張德琛是在出席17-18日舉行的“我的鋼鐵網(wǎng)”年會期間做出上述表示的。

此前，國家對鋼鐵行業(yè)淘汰落后的標準主要以高爐容積為標準，最初為300立方米以下的高爐，之后又提高到400立方米以下的高爐需要淘汰。

而這樣的淘汰標準促使一些中小鋼鐵企業(yè)開始陸續(xù)新建大高爐，加上各地政府的支持，淘汰落后的同時反而造成鋼鐵產(chǎn)能的進一步增加。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長、秘書長張長富在此次年會上就透露，今年1-10月，黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)（鋼鐵）完成固定資產(chǎn)投資31363億元，同比增長18.9%，而去年同期的增速只有1.6%，同比加快了17.3個百分點，這表明鋼鐵行業(yè)仍存在產(chǎn)能擴張現(xiàn)象，其中，投資熱點仍集中在鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩的環(huán)渤海地區(qū)。

對此，一家位于環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵企業(yè)內部人士告訴記者，由于淘汰落后的標準要求與高爐容積掛鉤，很多中小鋼鐵企業(yè)為了生存都在新上大高爐以避免產(chǎn)能被全部淘汰。

對于目前的產(chǎn)能擴張狀況，張德琛也指出，國內鋼鐵布局調整進展緩慢是面臨的主要問題之一，“比如環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)產(chǎn)能過剩，但鋼鐵需求卻不到一半，大量鋼材要從北方南運，所以我們制定的‘十二五’鋼鐵規(guī)劃的目標之一就是要使產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目擴張得到抑制，建成湛江、防城港鋼鐵精品基地，推進福建寧德鋼鐵基地建設，從根本上解決‘北鋼南運’的問題。”

張德琛進一步透露，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵大省減量調整區(qū)域內產(chǎn)業(yè)布局，湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份不增加鋼鐵總量，推進產(chǎn)業(yè)升級；西部部分市場相對獨立區(qū)域，可結合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)，新疆、云南、黑龍江等沿疆地區(qū)，積極探索利用周邊境外礦產(chǎn)、能源和市場，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

而對于“十二五”期間的粗鋼需求，工信部預計，綜合預測2015年我國粗鋼導向性消費量將達到7.5億噸。最高峰可能出現(xiàn)在2015年到2020年期間，峰值約7.7-8.2億噸，此后峰值弧頂區(qū)仍將持續(xù)一個時期。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷深入發(fā)展，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)升級，我國鋼鐵需求增速將呈逐年下降之勢，進入平穩(wěn)發(fā)展期。