借第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)之機(jī)，美國(guó)財(cái)政部中國(guó)問題高級(jí)協(xié)調(diào)員洛文杰日前表示，在本周一和周二中美雙方代表見面之時(shí)，他們將再提人民幣升值一事。

如今，人民幣“匯改”已進(jìn)入第六個(gè)年頭。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在發(fā)于《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的報(bào)告中認(rèn)為，在中國(guó)與西方的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略討論中，匯率已成為西方國(guó)家對(duì)華經(jīng)濟(jì)博弈的抓手。

“發(fā)展中國(guó)家，特別是新興市場(chǎng)國(guó)家整體實(shí)力上升期”和“全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制深刻變革期”同時(shí)來臨的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”千載難逢，魯政委表示：“考慮到當(dāng)前總體單邊升值的匯率更為脆弱，面對(duì)最遲2012年末就可能發(fā)生的美元反轉(zhuǎn)，我國(guó)在人民幣匯率機(jī)制上應(yīng)當(dāng)及早綢繆，避免經(jīng)濟(jì)主體過度暴露于僵化線性看多人民幣升值的風(fēng)險(xiǎn)之中。”

在5月6日就第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀就匯率問題闡述了中方的立場(chǎng)：“即對(duì)于中美在人民幣升值幅度上存在的不一致認(rèn)識(shí)，兩國(guó)可通過交流，加深理解。”

機(jī)制改革VS幅度調(diào)整

朱光耀表示，匯率政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架的一部分，匯率問題是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，中美在這些方面認(rèn)識(shí)是一致的。人民幣匯率改革的方向是要推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革。在方向方面，中美認(rèn)識(shí)也是一致的。

朱光耀承認(rèn)，中方堅(jiān)持改革目標(biāo)是深化人民幣匯率形成機(jī)制的改革方向，美方則更強(qiáng)調(diào)人民幣匯率的升值幅度。

事實(shí)上，美方的確在S&ED前再一次表達(dá)了希望中方進(jìn)一步提高升值幅度和升值速度的看法。“我們將敦促中國(guó)允許其匯率以更快速率升值，從此來糾正其潛在的低估。”洛文杰在上周五美國(guó)國(guó)務(wù)院的吹風(fēng)會(huì)上表示，“目前中國(guó)持續(xù)干預(yù)外匯市場(chǎng)，約束其貨幣升值。”

“匯率改革和金融部門的改革這些問題顯然是聯(lián)系在一起的。如果中國(guó)允許升值并允許匯率制度更靈活，這將減少銀行體系的壓力，幫助金融部門變得更以自由市場(chǎng)為導(dǎo)向。”洛文杰表示，“在通脹對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成壓力的情況下，對(duì)于美國(guó)有關(guān)加快人民幣升值步伐的呼吁，中國(guó)方面的調(diào)門已發(fā)生變化。中國(guó)開始越來越多地討論強(qiáng)勢(shì)人民幣如何有助于遏制國(guó)內(nèi)的通脹壓力。”

而在上周，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納也一再重復(fù)其觀點(diǎn)，即人民幣需要升值。

自去年6月中國(guó)重啟人民幣匯率改革進(jìn)程以來，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值超過5%，如果考慮到通貨膨脹率因素，人民幣實(shí)際有效匯率對(duì)美元升值已超過10%。

專家呼吁加大匯率彈性

事實(shí)上，不僅在政界，人民幣匯率是機(jī)制改革還是幅度調(diào)整在學(xué)界也有較多的討論。近日，各方再度圍繞中國(guó)3萬(wàn)億美元外儲(chǔ)、外儲(chǔ)投資策略乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式展開了討論。

第一種流行觀點(diǎn)是，中國(guó)出口導(dǎo)向的模式導(dǎo)致中國(guó)高順差；第二種流行觀點(diǎn)是，順差是通脹的根源；第三種流行觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)外儲(chǔ)應(yīng)分散投資。那么，以上這些問題，到底能否通過人民幣單邊升值來解決？

魯政委認(rèn)為，其實(shí)上述所有問題的根源，全部在于至今仍然缺乏足夠彈性的人民幣對(duì)美元匯率上，這是一個(gè)機(jī)制的問題，而不是一個(gè)升值幅度的問題。

魯政委表示，人民幣匯率浮動(dòng)以來總體單邊升值的匯率，其帶來的煩惱甚至比此前剛性的“硬盯住”更多，包括外儲(chǔ)增長(zhǎng)過快且難以有效分散幣種結(jié)構(gòu)，以及其他非美元貨幣淪為“小幣種”，導(dǎo)致非美元貨幣交易需求偏少、交易不活躍。

來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)