我國要在發(fā)展新能源的過程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

自今年年初開始，由于中東和北非政局動(dòng)蕩，全球原油價(jià)格進(jìn)入加速上漲通道，Brent原油價(jià)格從年初的94.8美元/桶上漲到4月8日的126.7美元/桶，漲幅達(dá)到33.6%；WTI原油價(jià)格從91.6美元/桶上漲到112.8美元/桶，漲幅達(dá)到23.1%。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，每一次原油價(jià)格大幅上漲會(huì)使各國普遍經(jīng)歷GDP下降和物價(jià)上漲。筆者以為，此次原油價(jià)格上漲也必將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

短期內(nèi)，油價(jià)仍將上漲，高油價(jià)將威脅全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。石油價(jià)格上漲會(huì)影響到資本和勞動(dòng)投入，使GDP增速下降，通脹率上升，這些都將對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。OECD在《油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與通脹的影響》中指出，油價(jià)每上漲10美元，將導(dǎo)致OECD國家2012年GDP增長率下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)，通脹率上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；若每桶上漲25美元，OECD國家的2012年經(jīng)濟(jì)增長率將下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)，通脹率將增加0.75個(gè)百分點(diǎn)。

但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的影響有所不同。

高油價(jià)將阻礙發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

從歷史上看，在油價(jià)大幅上漲時(shí)期，都伴隨著發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退，在目前其經(jīng)濟(jì)尚未全面復(fù)蘇的大背景下，高油價(jià)勢(shì)必對(duì)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成一定沖擊。

發(fā)達(dá)國家正處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，對(duì)能源的需求進(jìn)一步增加。美國目前超過85%的能源供應(yīng)由化石燃料提供，而且其運(yùn)輸業(yè)所需能源幾乎完全依賴石油，這導(dǎo)致美國的石油依存度較高。歐洲和日本也存在類似的情況，2009年美國、歐盟、日本石油消費(fèi)量占總消費(fèi)量的比重分別達(dá)到22.2%、16.8%和5.2%。油價(jià)上漲對(duì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)將造成一定打擊，三次石油危機(jī)期間美日歐的GDP增速都出現(xiàn)了明顯下降。

當(dāng)然，油價(jià)上漲對(duì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的影響程度也有所不同。

由于歐洲各國石油進(jìn)口的依賴程度高于美國，其經(jīng)濟(jì)受到的沖擊將高于美國。西班牙石油凈進(jìn)口占GDP的比重為6.6%，意大利為2.1%，德國為2.4%，而美國石油凈進(jìn)口占GDP的比重僅為1%。從進(jìn)口來源看，歐洲的石油進(jìn)口中有30%來源于中東和北非，利比亞被稱為歐洲諸國的油庫，據(jù)IEA的數(shù)據(jù)，其石油產(chǎn)量的70%出口到歐洲。愛爾蘭、意大利原油進(jìn)口的22%左右來自利比亞，德國、西班牙等也是利比亞石油的重要出口國。

而美國的石油進(jìn)口主要來自于加拿大和墨西哥，從中東的進(jìn)口量僅占其原油進(jìn)口的11%。也正是由于石油進(jìn)口來源不同，紐約WTI原油和倫敦Brent原油存在較大價(jià)差。

原油價(jià)格對(duì)美國經(jīng)濟(jì)帶來的較大風(fēng)險(xiǎn)來自于美國消費(fèi)者。美國人每年消耗的汽油約為1400億加侖，美國成品油價(jià)格與原油價(jià)格的相關(guān)系數(shù)極強(qiáng)，油價(jià)大漲會(huì)使美國消費(fèi)者的能源成本日益增加，占用相當(dāng)大的開支預(yù)算，從而拖累美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

而油價(jià)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的沖擊不僅表現(xiàn)在經(jīng)常賬戶方面，歐元走勢(shì)也會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。近期歐元區(qū)CPI上升，歐洲央行于上周重啟加息，推漲歐元，歐元區(qū)的融資成本進(jìn)一步上升，而國際原油價(jià)格以美元計(jì)價(jià)，歐元相對(duì)于美元持續(xù)走強(qiáng)，油價(jià)上漲導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步收縮。

日本將是遭受油價(jià)沖擊的重災(zāi)區(qū)。日本是一個(gè)能源極度貧乏的國家，石油產(chǎn)量僅占日本全國石油需求量的0.2%，幾乎是一個(gè)石油純進(jìn)口國。日本是世界石油第三大消費(fèi)國，對(duì)石油的依賴程度相當(dāng)高，一次能源消費(fèi)中石油占比達(dá)到48.7%，并且其石油進(jìn)口來源也很集中，84.7%來自于中東地區(qū)（2009年）。在地震、海嘯、核電危機(jī)的連續(xù)打擊下，油價(jià)高企將使日本的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

高油價(jià)將加劇新興經(jīng)濟(jì)體的通脹風(fēng)險(xiǎn)

原油價(jià)格上漲對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的負(fù)面影響更大。

多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)比重較高，且對(duì)石油進(jìn)口的依賴非常大，泰國、印度和亞洲四小龍的石油凈進(jìn)口占GDP的比重均超過5%，而且能源利用效率較低，泰國、越南、馬來西亞、印度的每1000美元GDP消費(fèi)石油均接近或超過1桶，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家0.4桶的水平。

三次石油危機(jī)期間，主要新興經(jīng)濟(jì)體GDP下降4%，CPI平均上升3.5%。2009年以來，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭明顯好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但其通脹壓力也明顯加大，隨著原油價(jià)格的上漲，其通脹壓力將進(jìn)一步加劇。

油價(jià)上漲將使食品的生產(chǎn)成本上升，使得對(duì)生物燃料的需求增加，導(dǎo)致糧食的供應(yīng)減少，從而推高食品價(jià)格。在新興經(jīng)濟(jì)體的CPI組成中，有30%~50%與能源和食品價(jià)格有關(guān)，因此油價(jià)上漲會(huì)通過疊加效應(yīng)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的CPI產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策建議

在全球面臨高油價(jià)沖擊的大背景下，中國經(jīng)濟(jì)也正在接受巨大的挑戰(zhàn)。從需求上看，中國的石油消費(fèi)正直線上升，2009年的原油消耗占全世界的10.3%，已成為僅次于美國的第二大石油消費(fèi)國，中國每1000美元GDP約消費(fèi)石油0.65桶，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的水平。從石油資源看，2008年剩余可采儲(chǔ)量占全球的比例僅為1.2%，自1993年我國成為石油凈進(jìn)口國，石油凈進(jìn)口占總進(jìn)口的比重達(dá)12%，2010年我國石油的對(duì)外依存度已超過50%。

油價(jià)的上漲將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。據(jù)社科院張斌的研究，油價(jià)對(duì)我國工業(yè)增加值增速的負(fù)面影響有10個(gè)月以上的持續(xù)期，油價(jià)上漲也會(huì)推高我國的CPI，輸入型通脹壓力至少在10個(gè)月內(nèi)存在。

當(dāng)前我國已處于較高的通脹水平，油價(jià)上漲將使運(yùn)輸成本上升進(jìn)而推高食品價(jià)格，據(jù)我們測(cè)算，食品占我國CPI的權(quán)重超過30%，交通和通信占比約為11%，油價(jià)通過推高食品價(jià)格和交通成本來推高物價(jià)水平。另外，自年初以來，我國PPI呈現(xiàn)上升勢(shì)頭，2月份的同比增速已達(dá)近兩年的高點(diǎn)，而原油等大宗商品價(jià)格上漲對(duì)PPI的傳導(dǎo)效應(yīng)明顯增強(qiáng)，油價(jià)上漲將進(jìn)一步推高國內(nèi)的PPI。雖然我國從PPI到CPI的傳導(dǎo)并不順暢，但PPI自去年底已連續(xù)上漲，其對(duì)CPI的傳導(dǎo)效應(yīng)將會(huì)在近兩個(gè)月顯現(xiàn)。

我國如何應(yīng)對(duì)高油價(jià)的挑戰(zhàn)？

筆者以為：首先，短期應(yīng)把防通脹放在首位。政府在通脹目標(biāo)和增長目標(biāo)之間，應(yīng)把通脹目標(biāo)放在首位。貨幣當(dāng)局要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，綜合運(yùn)用利率、匯率、存款準(zhǔn)備金率和公開市場(chǎng)操作等手段，及時(shí)回收流動(dòng)性，抑制CPI的進(jìn)一步上升。

其次，成品油定價(jià)機(jī)制改革應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)。從長期來看，我國石油的定價(jià)機(jī)制應(yīng)與國際相接軌，但短期來看，在國際油價(jià)飆升時(shí)大幅提高成品油價(jià)格，將使消費(fèi)者的利益受到損害，關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本也會(huì)上升，從而繼續(xù)推高物價(jià)水平，抑制經(jīng)濟(jì)增長。因此，短期內(nèi)上調(diào)成品油價(jià)格并不是好時(shí)機(jī)。

最后，要積極發(fā)展新能源和可再生能源。我國要以此為契機(jī)，在發(fā)展新能源的過程中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。