短缺經(jīng)濟學創(chuàng)始人科爾奈在中國的一次演講中曾指出，過高的經(jīng)濟增長并不值得夸耀，需要防止陷入“經(jīng)濟增長狂熱癥”，有時候經(jīng)濟增長放慢一點并不是壞事�？茽柲沃�言仿佛專為中國而講。在日前召開的全國能源工作會議上，國家發(fā)改委主任張平就表示，根據(jù)迄今為止各地已經(jīng)發(fā)布的“十二五”時期GDP增長目標，除少數(shù)東部沿海省市出于“轉(zhuǎn)方式”的原因下調(diào)了增長目標外，相當一部分省區(qū)市定下了GDP總量翻一番的目標。

張平是從能源消耗的角度發(fā)出這一忠告的。按照張平的說法，“十二五”我國能源總量大概在40億噸標準煤左右，實在難以支撐經(jīng)濟翻番的需求。而全國多數(shù)省份經(jīng)濟增長目標定得過高，沒有充分考慮相關環(huán)保、能源、資源的承載能力等問題，從目前能源發(fā)展水平來看難以實現(xiàn)。

應該說，張平的這一忠告提醒得非常及時。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又恰逢建黨90周年，中國向來有所謂慶典經(jīng)濟，各方面、各部門、各地區(qū)“大干快上”、發(fā)展經(jīng)濟的勁頭也就很足，熱情也就很高，這當然是好事。但是，如果不伴以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，還是靠政府投資、靠消耗資源和能源，靠低廉的勞動力，靠現(xiàn)在粗放的這一套，“大干快上”的結(jié)果就是盲目鋪攤子、上項目，引發(fā)經(jīng)濟的全面過熱，推高物價，從而出現(xiàn)嚴重的通貨膨脹，最后使經(jīng)濟的再平衡任務更加艱難，國家的調(diào)控努力失效。

這種可能性很大。對于發(fā)展仍是第一要務的中國來說，的確有必要使經(jīng)濟保持一定的增速。但是，這里的問題在于，這個增速一定要與經(jīng)濟的潛在增長率相適應。也就是說，要在資源、能源、環(huán)境以及勞動力等生產(chǎn)要素所能承受的范圍內(nèi)保持一定的增速，這樣才是合理和可持續(xù)的。超出了這一范圍，必會導致經(jīng)濟中各種關系的全面緊張，就像一輛高速行駛的列車，要么因能量不足而最后失控，要么因突然剎車而致車損。

現(xiàn)在的情形是，由于追求合法性的需要，某種程度上，我們不得不以GDP作為官員政績的考核標準和目標，這樣也就使得地方之間存在激烈的競爭。從地方作為局部而言，官員的理性選擇就是經(jīng)濟增長越高越好，至于經(jīng)濟高速增長帶來的一系列代價，如重復建設、盲目投資、環(huán)境被污染和破壞、物價上漲、貧富懸殊等，并不在地方政府的考量內(nèi)，或不是主要考量目標。從國家來說，在這種考核體制下，也不可能要求、實際也無法要求地方官員站在全局的角度去考慮地方的事情。從而，在現(xiàn)實中必然導致各地的投資和GDP憋著勁要來個大比拼，你高我比你更高，完全陷入了科爾奈所講的“增長狂熱癥”。

至于GDP本身，它不過是人類至今為止所能尋找到的衡量各國經(jīng)濟總量和增長速度的一個最不壞的指標而已。誠然，GDP有許多缺陷，如它不能衡量社會成本，不能衡量增長的代價和方式，不能衡量效益、質(zhì)量和實際國民財富，不能衡量資源配置的效率，也不能衡量分配，更不能衡量諸如社會公正、快樂和幸福等價值判斷，但在沒有更好的指標得到世人的共同認可前，還得用它去衡量經(jīng)濟的發(fā)展狀況。因而，關鍵不在GDP增長多高多快，而在通過一種什么方式去達到較高的增速，能否引導官員客觀、正確地對待GDP增速。

由此來看，“十二五”開局之年要防止地方出現(xiàn)GDP大競賽，固然有必要通過某種行政手段，將地方制定的過高的GDP增長目標壓低，但根本還在于適時啟動收入分配體制等多種體制的改革，以使政府政績的合法性不只體現(xiàn)在經(jīng)濟增長這一面，從而改變用GDP作為考核官員的主要指標。同時，削減政府職能，縮小政府對經(jīng)濟的干預力度，培育和形成一種不依賴外延要素投入而依靠內(nèi)在可持續(xù)的增長機制，以切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。僅僅在口頭上強調(diào)科學發(fā)展觀的重要，是不可能遏制各地不時出現(xiàn)的“增長狂熱癥”的。

來源：每日經(jīng)濟新聞