提升對外開放水平 構建新的競爭優(yōu)勢
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國際金融危機后全球經(jīng)濟面臨著新的平衡和調整,在穩(wěn)步提升我國外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優(yōu)勢已是當務之急 今年是“十二五”開局之年,是我國全面建設小康社會…
國際金融危機后全球經(jīng)濟面臨著新的平衡和調整,在穩(wěn)步提升我國外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優(yōu)勢已是當務之急
今年是“十二五”開局之年,是我國全面建設小康社會、深化改革開放,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,特別是在國際金融危機后,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻復雜變化,提升對外開放水平,構建新的競爭優(yōu)勢,對我國而言,顯得十分重要。
面對當前的國際經(jīng)濟環(huán)境,國際金融危機后全球經(jīng)濟面臨著新的平衡和調整,在穩(wěn)步提升我國外向型經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,我們必須看到加快構建新的競爭優(yōu)勢已是當務之急。我們必須加大以下幾方面工作的力度:
第一,加快對外貿易轉型升級,努力提高出口產品競爭力。首先,貿易結構是國內產業(yè)結構的外在反映,調整貿易結構的關鍵是優(yōu)化國內的產業(yè)投資結構,要努力加快國內產業(yè)結構的優(yōu)化升級和重點產業(yè)的跨越式發(fā)展,為促進貿易結構升級和企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成提供堅實基礎。其次,增強企業(yè)的核心競爭力,加快培育具有核心競爭力和自有品牌的產品,建立有效的出口品牌政策支持體系,提高出口產品附加值。對出口名牌商品在質檢、海關通關等方面給予便利,鼓勵銀行和保險公司對名牌出口企業(yè)提供融資和保險便利。第三,要以加工貿易為突破口,推動對外貿易轉型升級。鼓勵發(fā)展配套產業(yè),提高承接產業(yè)轉移能力,發(fā)揮加工貿易的技術溢出效應,促進消化、吸收和自主創(chuàng)新;控制低層次加工貿易的規(guī)模,完善加工貿易管理模式;通過完善出口退稅、金融服務、品牌認證等措施,提高勞動密集型加工貿易出口產品的質量、檔次和附加值。充分利用信息平臺,擴大采用國產原材料和零部件,促進加工貿易水平提高;促進加工企業(yè)增大核心技術與關鍵零部件的進口。
第二,加快推進國內產業(yè)布局的調整。“十二五”時期,繼續(xù)維持現(xiàn)有的制造業(yè)大國的競爭優(yōu)勢關鍵在于產業(yè)布局的調整,面對當前國外面臨的貿易限制升級及國內制造業(yè)成本上升的壓力,外貿出口格局必須進行大的結構性調整,即加快推進貿易布局的梯度轉移,創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速向中高端制造業(yè)和附加值較高的領域發(fā)展,促使中西部地區(qū)積極主動承接來自東部沿海的產業(yè)轉移,其結果既可使東部實現(xiàn)轉型升級,又可加快中西部地區(qū)發(fā)展,加快東西對接及新興制造業(yè)生產基地的調整和布局,要想實現(xiàn)這一目標,東西部都應同時出臺支持中高端產業(yè)的投資發(fā)展政策及支持西部產業(yè)轉移承接地的鼓勵政策,可先在出口加工園區(qū)內試行,逐步擴大規(guī)模,政府不必具體落實項目,要研究扶持政策,改善投資環(huán)境,為企業(yè)的轉移和重新布局創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
第三,鼓勵多種形式的海外投資,加快構建海外競爭優(yōu)勢。要想推動和促進海外投資的發(fā)展,必須解決好以下幾個問題:一是支持貿易促進機構在海外主要市場布點,提供必要的投資咨詢和服務。二是加快海外經(jīng)營隊伍的培訓,由政府出資委托有經(jīng)驗的科研院所展開大規(guī)模的培訓,普遍提高海外經(jīng)營能力和水平。形成一批成熟的有海外經(jīng)營能力的營銷隊伍,這支隊伍不僅可以創(chuàng)造經(jīng)營效益,還可在海外通過各種社會關系擴大中國的影響,樹立良好形象。三是要繼續(xù)推行海外投資便利化,海關、稅務、銀行、外匯管理方面要有便捷措施,積極鼓勵企業(yè)加快海外營銷網(wǎng)絡建設。
第四,在新形勢下,對外開放應體現(xiàn)新的內容,所以我們的對外開放不僅要提高對外貿易競爭力,實現(xiàn)對外貿易發(fā)展的轉型升級,通過改善投資環(huán)境、提高利用外資的規(guī)模和水平,更要加快企業(yè)的國際化經(jīng)營,提高利用兩個市場、兩種資源的能力,逐步拓展全球經(jīng)濟發(fā)展的空間和布局。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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