江西省財政廳黨組書記、廳長朱斌就其中的16條財政措施進(jìn)行解讀，他表示，此次江西新增安排資金110億元穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是該省多年來力度最大、舉措最實、含金量最高的組合式財政政策，著力讓市場主體得實惠、添動力，讓政策運(yùn)行有支撐、能落地。

減負(fù)紓困，穩(wěn)住市場主體

“企業(yè)穩(wěn)住了，增長、就業(yè)、財稅才有了基礎(chǔ)。”朱斌強(qiáng)調(diào)，針對中小微企業(yè)及受疫情影響較大的行業(yè)，江西全面落實小微企業(yè)留抵退稅政策，截至6月初，江西財政已向市縣調(diào)撥留抵退稅和減稅降費(fèi)補(bǔ)助資金110.2億元，各地庫款余額將近1300億元。

江西有效降低市場主體水電氣成本。鼓勵各市縣對受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶給予6-9月份、共4個月應(yīng)繳水電氣費(fèi)用30%的財政補(bǔ)貼。省級按實際補(bǔ)貼數(shù)的30%對市縣政府給予補(bǔ)助。

同時，放大政府性融資擔(dān)保效能，增加江西省融資擔(dān)保集團(tuán)注冊資本金，給予擔(dān)保費(fèi)和風(fēng)險補(bǔ)償金補(bǔ)助，確保新撬動銀行普惠信貸200億元，新增與國家融資擔(dān)�；�金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)200億元，普惠類信貸平均擔(dān)保費(fèi)率從0.9%降至0.6%以下。

聚焦重點，穩(wěn)住創(chuàng)業(yè)就業(yè)

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，《財政措施》明確，發(fā)放大學(xué)生一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生年底前辦理個體工商戶登記，從事個體經(jīng)營業(yè)務(wù)穩(wěn)定經(jīng)營滿6個月、且未在其他渠道就業(yè)的，由當(dāng)?shù)刎斦�一次性發(fā)放5000-10000元不等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。各地發(fā)放補(bǔ)貼所需資金，省財政按30%比例予以獎補(bǔ)。

記者了解到，受疫情影響，今年江西省就業(yè)形勢嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)面臨巨大壓力。

江西省財政廳社會保障處處長黃望彥介紹，財政部門將延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策，并大幅度提高返還比例。比如：大型企業(yè)返還比例從30%提高到50%，中小微企業(yè)返還比例從60%提高至90%。

截至5月底，已通過“免申即享”發(fā)放穩(wěn)崗返還資金約5.2億元，惠及5.2萬戶企業(yè)和144.5萬職工。

輸血造血，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“發(fā)放消費(fèi)券能夠在短期內(nèi)以較少資金撬動消費(fèi)市場。”江西省財政廳預(yù)算處處長周志華稱，為加快消費(fèi)回補(bǔ)，鼓勵設(shè)區(qū)市因地制宜采取低門檻、廣覆蓋的消費(fèi)券等方式，推動消費(fèi)市場回暖，對各設(shè)區(qū)實際使用并核銷的財政支出數(shù)，省財政按30%給予獎補(bǔ)。

如何支持重點項目建設(shè)？江西財政對納入全省新冠肺炎疫情防治能力建設(shè)實施方案的地市永久性方艙醫(yī)院項目，按每張床位給予1萬元定額補(bǔ)助。加快推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)院建設(shè)。

兜牢底線，穩(wěn)住民生保障

在民生保障方面，江西各市縣啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，對低保、特困、孤兒、優(yōu)撫對象等困難群體發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，以及按要求增發(fā)生活和價格臨時補(bǔ)貼所需資金。

此外，給予疫情較重地區(qū)困難補(bǔ)助，對今年突發(fā)新冠肺炎疫情較重的市縣，依據(jù)疫情影響、防控投入、防控風(fēng)險等級及范圍等因素予以一次性困難補(bǔ)助。同時，省級對各地援滬、援吉醫(yī)療隊開支給予保障。

朱斌表示，下一步，江西財政將加強(qiáng)資金調(diào)度，全力保障留抵退稅、項目建設(shè)等庫款資金需要，督促指導(dǎo)各地、各部門管好用好各項財政資金，堅決防止在途壓占、截留挪用，堅決查處騙取套取、貪污侵占等違法違規(guī)行為。