全國(guó)政協(xié)常委張連起對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，當(dāng)前疫情多點(diǎn)散發(fā)給市場(chǎng)主體的持續(xù)經(jīng)營(yíng)增加了很大困難，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力加大。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的鑰匙和基礎(chǔ)。當(dāng)前市場(chǎng)主體最需要的是現(xiàn)金流量，此次6方面33項(xiàng)增量政策，集中體現(xiàn)為擴(kuò)大減退稅和金融政策工具，就是給中小微企業(yè)和困難行業(yè)提供現(xiàn)金流量，助力市場(chǎng)主體度過(guò)難關(guān)。這是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精準(zhǔn)管用的舉措。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，這次會(huì)議首次提及“許多市場(chǎng)主體十分困難”，表明政策面對(duì)本輪疫情給宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊強(qiáng)度有充分估計(jì)，接下來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策有望全面加碼�？傮w上看，本輪疫情高峰已經(jīng)過(guò)去，而穩(wěn)增長(zhǎng)的政策高峰正在到來(lái)。

總量型財(cái)政和貨幣政策仍有加碼可能

在財(cái)政及相關(guān)政策方面，會(huì)議提出，在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1,400多億元，全年退減稅2.64萬(wàn)億元。將中小微企業(yè)個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等社保費(fèi)政策延至年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)今年緩繳3,200億元。將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)。國(guó)家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬(wàn)億元以上。

在金融政策方面，會(huì)議提出，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對(duì)中小微企業(yè)個(gè)體工商戶貸款、貨車(chē)車(chē)貸、遇困個(gè)人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息；汽車(chē)央企發(fā)放的900億元貨車(chē)貸款，要銀企聯(lián)動(dòng)延期半年還本付息。

王青表示，這次會(huì)議主要是從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)政策等角度，新出臺(tái)了一批定向支持措施，預(yù)計(jì)接下來(lái)總量型的財(cái)政和貨幣政策也有加碼的可能，比如政策性降息、調(diào)整財(cái)政預(yù)算方案和發(fā)行特別國(guó)債等。2020年之后財(cái)政貨幣政策未搞大水漫灌，現(xiàn)在仍有充足的政策空間。

促消費(fèi)和有效投資等方面同步發(fā)力

此次國(guó)常會(huì)在穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促消費(fèi)和有效投資、保能源安全和做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等方面亦有安排。會(huì)議提出，將優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。保障貨運(yùn)通暢，取消來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)通行限制，一律取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班。

會(huì)議還提出，將階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。新開(kāi)工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款。落實(shí)地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任，調(diào)整煤礦核增產(chǎn)能政策。再開(kāi)工一批能源項(xiàng)目。做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作，視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，投資仍是當(dāng)前托底經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，會(huì)議提出了新開(kāi)工一批水利、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目，同時(shí)也提出了要引導(dǎo)銀行提供規(guī)模性長(zhǎng)期貸款，這有助于優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，保障投資項(xiàng)目的資金來(lái)源，拉動(dòng)投資保持較快增長(zhǎng)。此外，會(huì)議提出了視情及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有助于保障困難群體的基本生活來(lái)源，對(duì)于扭轉(zhuǎn)預(yù)期、提振信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)十分重要。