分析人士表示，為彌補(bǔ)因疫情補(bǔ)貼造成的巨額財(cái)政赤字，英國(guó)政府只支出了部分上調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期后的意外預(yù)算收入，但此前宣布的增稅措施仍然會(huì)讓工薪階層倍感壓力。

上調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期

蘇納克說(shuō)，英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室將英國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)預(yù)期從3月的4%上調(diào)至6.5%，并預(yù)計(jì)明年將增長(zhǎng)6%。該辦公室還預(yù)計(jì)英國(guó)失業(yè)率的峰值為5.2%，較去年預(yù)計(jì)的12%大幅下降。此外，該辦公室認(rèn)為，新冠疫情將使英國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模永久損失2%，而之前的預(yù)測(cè)是3%。

蘇納克同時(shí)表示，英國(guó)的通貨膨脹水平可能會(huì)進(jìn)一步上升，預(yù)計(jì)英國(guó)明年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比變化的平均水平為4%。蘇納克說(shuō)，通脹上升的原因是全球性的供應(yīng)鏈和能源價(jià)格壓力，需要數(shù)月時(shí)間才能緩解。

蘇納克預(yù)計(jì)，政府借款占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例將逐年下降，2021財(cái)年為7.9%，明年將降至3.3%。

蘇納克還表示，本屆議會(huì)的政府部門公共支出將增加1500億英鎊，為“本世紀(jì)最大增幅”，實(shí)際支出每年將增長(zhǎng)3.8%。地方政府將獲得48億英鎊的贈(zèng)款資金，是“十多年來(lái)的最大增幅”。

降低債務(wù)規(guī)模

分析人士認(rèn)為，由于英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況比預(yù)期的要好得多，這讓政府在支出上的回旋余地比之前想象的更大。

萬(wàn)神殿宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞繆爾·圖姆斯表示：“財(cái)政大臣行事謹(jǐn)慎，只支出了部分上調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期后的意外預(yù)算收入，以期在下屆選舉之前實(shí)現(xiàn)減稅的同時(shí)仍能達(dá)到新的財(cái)政目標(biāo)——降低債務(wù)規(guī)模。”

凱投宏觀的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼爾·希爾林也表示：“考慮到預(yù)算責(zé)任辦公室對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上調(diào)的幅度，財(cái)政大臣實(shí)際上已經(jīng)相當(dāng)克制。”

希爾林說(shuō)：“雖然前景異常不確定，但對(duì)通脹上升的擔(dān)憂意味著英格蘭銀行最不希望政府繼續(xù)大規(guī)模的財(cái)政補(bǔ)貼。隨著央行開(kāi)始收緊政策，我們預(yù)計(jì)10年期政府債券收益率將在未來(lái)12個(gè)月攀升至1.5%。”

70多年來(lái)最高的稅收

為彌補(bǔ)疫情造成的巨額財(cái)政赤字，英國(guó)政府曾于9月宣布新的增稅措施，引發(fā)了大量爭(zhēng)議。根據(jù)計(jì)劃，從明年4月起，英國(guó)公司和員工的國(guó)家保險(xiǎn)（NI）繳納將增加1.25個(gè)百分點(diǎn)，以幫助提高稅收。

分析人士指出，這項(xiàng)增稅計(jì)劃將使英國(guó)的稅收提高到70多年來(lái)的最高水平。據(jù)ABCFinance公司計(jì)算，如果按平均工資29900英鎊的水平計(jì)算，新的增稅計(jì)劃意味著每人每年要多繳納255英鎊的稅。

“政府決定工薪階層必須首當(dāng)其沖地承受這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴的沖擊，”在金絲雀碼頭上班的艾麗薩·考克斯說(shuō)，“這顯然是不公平的。”

英國(guó)商會(huì)經(jīng)濟(jì)主管蘇倫·蒂魯表示，企業(yè)也“強(qiáng)烈反對(duì)”增稅，并將其描述為“在絕對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻拖住就業(yè)增長(zhǎng)的錨”。蒂魯警告說(shuō)，當(dāng)企業(yè)已經(jīng)面臨壓力時(shí)，這將給企業(yè)帶來(lái)巨額成本，從而影響更廣泛的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

很多人擔(dān)心，上漲的稅收、高企的天然氣價(jià)格以及供應(yīng)鏈問(wèn)題導(dǎo)致的食品價(jià)格上漲，都將使英國(guó)的貧困家庭度過(guò)一個(gè)艱難的冬天。英國(guó)評(píng)論家羅伊娜·曼森說(shuō)：“考慮到天然氣價(jià)格將是今年冬天家庭成本變動(dòng)中增幅最大的部分，或超過(guò)12%，因此預(yù)算案缺乏幫助支付能源費(fèi)用的措施令人驚訝。”

能源咨詢公司康沃爾觀察表示，由于天然氣批發(fā)價(jià)格持續(xù)飆升，迫使一些家庭采取諸如減少供暖等措施，對(duì)于同時(shí)消耗電力和天然氣的家庭來(lái)說(shuō)，較冷月份的能源成本預(yù)計(jì)將比4月份上漲至少30%。