第一個特征是城鄉(xiāng)居民增收的基礎還比較穩(wěn)固。今年以來，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率一直運行在5.5%以下的調控目標范圍之內，總體走勢是穩(wěn)中趨降。1—8月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標任務的85.3%，外出務工農村勞動力規(guī)模恢復到2019年同期水平，市場活力回升，經營活動恢復，為居民增收特別是工資性和經營性收入增長奠定了堅實基礎。

第二個特征是保障的力度在不斷加大。各地加強困難群體基本生活保障，及時做好社會救濟和臨時救助，上半年全國居民人均社會救濟和補助、人均政策性生活補貼均有較大增長，帶動居民人均轉移凈收入同比增長9.0%，兩年平均增長8.6%，高于2019年同期增速。

第三個特征是收入分配的結構繼續(xù)優(yōu)化。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值比上年同期縮小0.07。

同時我們也注意到，7月份以來部分地區(qū)出現(xiàn)汛情和散發(fā)疫情，這對部分地區(qū)和部分行業(yè)生產經營進而居民增收造成一定影響。下一步，我們將積極會同有關部門，抓好“三個重點”，著力穩(wěn)定和促進居民增收。

第一個重點是促進就業(yè)。貫徹落實好《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》，堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，強化創(chuàng)業(yè)帶動，完善重點群體就業(yè)支持政策，努力緩解結構性就業(yè)矛盾，以更加充分更高質量就業(yè)帶動勞動者增收。

第二個重點是優(yōu)化收入分配結構。要健全工資決定、合理增長和支付保障機制，合理調整最低工資標準，完善要素參與分配機制，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度并提高精準性，促進基本公共服務均等化，著力增加低收入群體收入，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

第三個重點是強化困難群體幫扶。健全基本生活救助制度和醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度，健全臨時救助政策措施，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群體基本生活。

習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上指出，適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。國家發(fā)展改革委將按照黨中央決策部署，進一步深化對共同富裕問題的研究，制定促進共同富裕行動綱要，推動構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，切實逐步提高居民收入和實際消費水平