在降息空間非常有限、促增長任務(wù)異常艱巨的背景下,進(jìn)一步寬松流動性成為印度央行主要依靠的政策工具。但業(yè)內(nèi)專家指出,印度經(jīng)濟(jì)目前的主要困境是需求端受到嚴(yán)重打擊,財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該有更大的作為。印度央行不斷寬松流動性,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不一定受益,但股市卻可能因此進(jìn)一步泡沫化。
如市場所預(yù)料,印度央行在2—4日的雙月貨幣政策會議結(jié)束后宣布,維持現(xiàn)有利率不變,并下調(diào)本財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,實(shí)施1.2萬億盧比的政府債券購買計(jì)劃。
印度央行目前幾乎沒有降息空間。印度央行當(dāng)前實(shí)施的回購利率為4%,已經(jīng)是近10年來的最低水平。根據(jù)印度央行這一回購利率,目前印度各商業(yè)銀行的存款利率在8%左右,考慮到目前的通脹水平,業(yè)內(nèi)專家指出,印度目前真實(shí)的存款利率已經(jīng)接近零或已是負(fù)利率。這使得印度央行無法進(jìn)一步實(shí)施降息。瑞銀印度首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家TanveeGuptaJain指出,印度目前4%的利率水平幾乎是歷史上最低的,印度真實(shí)的存款利率已經(jīng)接近為零。
另一方面,印度的通脹預(yù)期也在走高。印度央行4日指出,印度今年4—6月份的CPI通脹預(yù)期是5.2%,7—9月份為5.4%。而在今年4月份,印度央行對本財(cái)年上半年(4—9月)的通脹預(yù)期是5.2%。國際油價(jià)的進(jìn)一步上漲可能會加速這一進(jìn)程。目前,印度主要城市汽柴油零售價(jià)格持續(xù)上漲,金融中心城市孟買的汽油零售價(jià)格已經(jīng)突破每升100盧比。4日,孟買汽油的零售價(jià)格為每升100.98盧比,為美國水平的兩倍。印度國內(nèi)汽柴油價(jià)格的上漲將進(jìn)一步推升印度國內(nèi)的通脹壓力。
但對印度央行來說,即使有這些現(xiàn)實(shí)的困難,但眼下最要緊的任務(wù)仍是穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。今年3月開始的印度第2波疫情已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了印度經(jīng)濟(jì)。印度央行4日將印度本財(cái)年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從此前的10.5%下調(diào)至9.5%。與年初相比,印度國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)對印度經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期都已明顯下調(diào)。對印度央行來說,穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,責(zé)無旁貸。印度央行行長達(dá)斯多次表示,眼下最主要的目標(biāo)還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì),將動用一切工具實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
在無法降息的情況下,注入流動性就成了印度央行最為倚重的工具。在4月份的印度央行雙月貨幣政策會議上,印度央行已經(jīng)宣布,6月30日前在二級市場購買總額1萬億盧比的政府債券。印度央行宣布,這是印度央行政府債券購買計(jì)劃(G-SAP1.0)的一部分。6月4日,印度央行再次宣布,將增加購買1.2萬億盧比的政府債券。在這1.2萬億盧比的政府債券購買計(jì)劃中,首次購買將達(dá)4000億盧比,其中1000億盧比為印度地方政府的債券。印度經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)GeojitFinancialServices的迪蒂·馬修指出,印度央行保持流動性寬松,就是希望以此降低利率水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
但印度央行這一做法能否產(chǎn)生實(shí)際效果其實(shí)是不確定的,與第2波疫情的特點(diǎn)相關(guān)。在第2波疫情沖擊下,印度大量的中小微企業(yè)不得不收縮或直接關(guān)門,導(dǎo)致印度的失業(yè)率在5月份持續(xù)攀升。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心提供的數(shù)據(jù)顯示,印度5月份的失業(yè)率已經(jīng)從4月份的7.97%升至11.7%,為一年來的最高水平。在這種情況下,印度經(jīng)濟(jì)的需求端嚴(yán)重不足。同時(shí),由于擔(dān)心還有第3波疫情,居民不得不壓縮眼下的消費(fèi)。這就使得消費(fèi)不足問題更為突出。
印度央行加大寬松力度,維持較低的利率水平,但這些措施無法解決印度居民消費(fèi)不足的困境。印度央行政策的實(shí)際效果因此存疑。事實(shí)上,已有專家指出,印度財(cái)政部應(yīng)該加大支持經(jīng)濟(jì)增長的力度,這才是緩解危機(jī)的正確之舉。印度KotakMahindraAMC的總經(jīng)理尼萊什·沙阿指出,印度財(cái)政應(yīng)該抓緊出臺刺激政策促進(jìn)旅游、餐飲和航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,印度媒體此前已經(jīng)報(bào)道,印度財(cái)政可能會在近期出臺相關(guān)的刺激政策。但截至目前,還沒有看到相關(guān)政策正式出臺。
更有可能成為問題的是,印度央行的寬松政策不僅無法有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì),反而可能使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分化:實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱,而股市等金融產(chǎn)業(yè)或進(jìn)一步泡沫化。這方面的跡象已經(jīng)非常明顯。在印度,與第2波疫情結(jié)伴而生的是股市不斷創(chuàng)出新高。在疫情最為嚴(yán)重的5月份,印度股市卻創(chuàng)出今年的年度新高。印度央行的數(shù)據(jù)顯示,印度經(jīng)濟(jì)中信貸仍很微弱,部分流動性沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是進(jìn)入了股市。
以上情況已經(jīng)引發(fā)印度央行警覺。印度央行行長達(dá)斯日前指出,雖然目前還很難說股市是否處于泡沫中,但投資者應(yīng)注意,目前包括印度在內(nèi)的全球股市的估值已經(jīng)過高。印度央行提醒,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而注入的大量流動性,可能會加速資產(chǎn)價(jià)格的上漲。對印度央行來說,如果這樣,就有些事與愿違了。