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中國財政部解釋一季度地方專項債發(fā)行放緩原因

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今年一季度中國發(fā)行地方政府債券8951億元(人民幣,下同)。其中,發(fā)行一般債券5210億元,發(fā)行專項債券3741億元。去年一季度,全國發(fā)行地方政府債券16105億元。其中,發(fā)行一般債券5065億元,發(fā)…

今年一季度中國發(fā)行地方政府債券8951億元(人民幣,下同)。其中,發(fā)行一般債券5210億元,發(fā)行專項債券3741億元。去年一季度,全國發(fā)行地方政府債券16105億元。其中,發(fā)行一般債券5065億元,發(fā)行專項債券11040億元。

中國財政部解釋,今年全國各地新增地方政府專項債券發(fā)行進度較前兩年有所放緩,主要是2020年發(fā)行的專項債券規(guī)模較大,政策效應在今年仍會持續(xù)釋放。

經十三屆全國人大四次會議審議批準,2021年預算安排新增地方政府債務限額44700億元,其中一般債務限額8200億元、專項債務限額36500億元。盡管2021年新增限額與2020年相比減少了2600億元,但仍高于2019年水平。財政部表示,這樣的安排,保持了2021年宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,保持了積極的財政政策力度不減。

下一步,財政部將繼續(xù)指導和督促地方做好項目前期準備,確保專項債券發(fā)行一批、使用一批,盡快形成實物工作量,避免造成資金閑置;按照“資金跟著項目走”原則,要求各地將專項債券重點用于重點領域和重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮專項債券擴大有效投資、促進宏觀經濟平穩(wěn)運行等積極作用。

同時,加強專項債券管理,研究提出進一步提高專項債券資金使用績效的新辦法、新舉措;強化信息公開,促進形成市場化、法制化融資自律約束機制,推動地方完善專項債券使用管理。

財政部還介紹,“十四五”時期,將進一步健全政府債務管理制度,既有效發(fā)揮政府債務融資的積極作用,又要堅決防范化解風險,增強財政可持續(xù)性。

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