外循環(huán)決定內(nèi)循環(huán)的高度和深度

清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民表示，外循環(huán)是特別重要的環(huán)節(jié)，因為它決定了內(nèi)循環(huán)的質(zhì)量和高度，內(nèi)循環(huán)必須有外循環(huán)的支持。“比如華為的專利，在全世界如果別人用它的專利，它是收費的，在全球收的費超過中國國內(nèi)企業(yè)付的錢，所以華為在向世界輸送技術(shù)。同樣的原因，中國其實也在向全世界學(xué)習(xí)和進(jìn)口技術(shù)。所以外循環(huán)對科技發(fā)展很重要。”他說。

同時，中國消費市場也需要外循環(huán)的推動。“我們在人均1萬美元GDP的水平上，如果往上走的話，外循環(huán)推進(jìn)消費市場的增長，意義是非常重大的。”

朱民特別提到，外循環(huán)的第二個重點是推進(jìn)全面競爭。中國人均GDP從1萬美金走向更高的時候，推動勞動力發(fā)展的最根本力量是競爭，不單是國內(nèi)競爭，還有國際競爭。所以，推進(jìn)中國的企業(yè)面向全球競爭特別重要。

朱民坦言，今天的情況下，最大的挑戰(zhàn)在于外循環(huán)。“因為國際經(jīng)濟(jì)政治形勢不確定、去全球化呼聲仍存，這個形勢下怎么做到國內(nèi)國際循環(huán)，這是最大的挑戰(zhàn)。”他表示，國內(nèi)體制機(jī)制的改革開放同樣是一個很大的挑戰(zhàn)，還需要高水平、系統(tǒng)性的改革開放。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長彭森也認(rèn)為，未來應(yīng)該持續(xù)擴(kuò)大開放。“我們講的雙循環(huán)，不是單循環(huán)，也不是閉門搞內(nèi)循環(huán)，我們要更多地參與到國際治理、國際發(fā)展、國際循環(huán)這個大環(huán)境中去，因此要求我們在制度開放方面邁出新的實質(zhì)性步伐，而對外開放也在倒逼中國的體制改革。”彭森表示，未來通過改革貿(mào)易規(guī)則和國際接軌，最終向零利率、零關(guān)稅、零補(bǔ)貼方面邁出實質(zhì)性步伐。

提消費擴(kuò)內(nèi)需呼吁進(jìn)一步機(jī)制改革

中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主席、中國資本市場研究院院長吳曉求認(rèn)為，雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，是新時期我國根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化所作出的科學(xué)判斷。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁過了人均GDP 1萬美元的大關(guān)，實現(xiàn)了全面小康，處于正在邁向發(fā)達(dá)國家的過程中。同時，外部環(huán)境越來越微妙和復(fù)雜。其中，加大內(nèi)部需求對中國經(jīng)濟(jì)是一個正確的選擇。在內(nèi)部需求中，消費需求將會變得越來越重要。“中國從一個比較落后的國家向小康社會邁進(jìn)的過程中，有大量的基礎(chǔ)設(shè)施要投資，投資成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力，加上外部需求，這兩個是非常重要的。”

他同時表示，內(nèi)循環(huán)為主，不意味著要走封閉的道路，也不意味走傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的道路，而是沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路前行。同時要深化改革擴(kuò)大開放，重視科技金融的作用，重視從內(nèi)循環(huán)到外循環(huán)的有機(jī)連接，要特別重視外部市場的拓展，重視改善外部的關(guān)系，包括中美關(guān)系的共同繁榮發(fā)展等等。

彭森也表示，新發(fā)展格局的一大重要內(nèi)涵，就是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大消費能力和市場規(guī)模，但現(xiàn)在這方面的改革還相對滯后。“包括收入分配領(lǐng)域的改革、社會保障領(lǐng)域的改革，可能要通過要素市場化配置方面的改革，來進(jìn)一步加快資本的流動和市場化配置，勞動力的流動和市場化配置，土地要素的市場化配置。”這些都需要通過改革，在“十四五”期間達(dá)成更加快速的發(fā)展。

波斯頓咨詢?nèi)�球主席漢斯·保羅·博克納認(rèn)為，中國是一個發(fā)展中國家，人均GDP只有中東國家水平。但是，中國的企業(yè)競爭力極強(qiáng)，在許多領(lǐng)域都是領(lǐng)先者、佼佼者，這給中國帶來更多的機(jī)遇及更大的責(zé)任。因此，以創(chuàng)新和科技作為推動力，從出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模型轉(zhuǎn)向內(nèi)循環(huán)為主的模式，是非常重要的。

金融業(yè)的參與和服務(wù)是雙循環(huán)發(fā)展題中之義

中國銀行董事長劉連舸認(rèn)為，金融的參與和服務(wù)是雙循環(huán)發(fā)展的題中之義。“過往金融業(yè)在支持企業(yè)走出去、引進(jìn)利用外資方面都發(fā)揮了一定作用，但我個人總體判斷，金融在支持企業(yè)走出去的各方面，特別是在國際市場上參與競爭方面，還有短板、還面臨不少挑戰(zhàn)。所以，現(xiàn)在整個金融業(yè)都在認(rèn)真的思考，如何抓住雙循環(huán)的機(jī)遇，通過創(chuàng)新，不但提供企業(yè)融資服務(wù)，還能提供國際風(fēng)險研判等服務(wù)。”

其次，他認(rèn)為，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的天職。目前金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型如火如荼，系統(tǒng)建設(shè)在加快。

第三，目前普惠金融、科技金融以國內(nèi)市場大循環(huán)為主。而為了促進(jìn)企業(yè)全球供應(yīng)鏈，還要大力促進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，支持更高質(zhì)量的發(fā)展和更高質(zhì)量的開放。