新華財(cái)經(jīng)新加坡4月10日電(記者 李曉渝)新加坡自5日起放寬了工作場所安全管理措施,允許更多目前在家辦公的人回工作場所上班。此舉不僅意味著新加坡防疫形勢又有好轉(zhuǎn),也給該國加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐注入了更多希望。
疫情平穩(wěn)
新加坡疫情近來表現(xiàn)平穩(wěn)。截至8日,新加坡累計(jì)確診病例60575例,其中60284例完全康復(fù)并出院且離開了社區(qū)隔離設(shè)施,另外有30例死亡。新加坡衛(wèi)生部表示,上周新加坡新增社區(qū)病例數(shù)已經(jīng)從此前一周的3例減少到2例。
與此同時(shí),新加坡疫苗接種工作也在順利展開。據(jù)新加坡衛(wèi)生部兼通訊及新聞部高級(jí)政務(wù)部長普杰立透露,截至3日,該國已有約105萬人接種了一針新冠疫苗,有超過43.8萬人接種了兩針。而據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年6月,新加坡總?cè)丝诩s為569萬。
新加坡的疫苗接種工作從醫(yī)護(hù)人員及其他抗疫一線人員開始,之后依次擴(kuò)展到為70歲及以上人士、60歲至69歲人士、45歲至59歲人士這三個(gè)群體接種。自3月24日起,新加坡政府已開放對(duì)45歲至59歲人士的接種許可,年齡介于45至59歲的新加坡人和長期居民可通過網(wǎng)站登記安排接種疫苗。據(jù)統(tǒng)計(jì),新加坡45歲及以上的居民人數(shù)約有188萬。4月5日,普杰立還表示,新加坡45歲以下人士將從今年6月開始受邀預(yù)約接種。
從目前進(jìn)度來看,新加坡完成在今年年底為所有新加坡人和長期居民接種疫苗目標(biāo)的可能性很大。新加坡衛(wèi)生部3月曾表示,到4月中旬,新加坡全島的疫苗接種中心將增至40個(gè)。而在1月,衛(wèi)生部透露的擬建接種中心建設(shè)數(shù)量是36個(gè)。由此可見,新加坡的疫苗接種計(jì)劃進(jìn)展或好于預(yù)期。

4月8日,一位老人離開作為新加坡疫苗接種中心之一的女皇鎮(zhèn)民眾聯(lián)絡(luò)所。
另一方面,新加坡在保障疫苗供應(yīng)方面也積極做著準(zhǔn)備。目前,除了已經(jīng)批準(zhǔn)的兩種疫苗外,新加坡政府還在對(duì)其他疫苗進(jìn)行評(píng)估,并且加大了對(duì)其本國參與研發(fā)疫苗的投入。這款新加坡參與研發(fā)的疫苗是美國生物制藥公司Arcturus Therapeutics與杜克—新加坡國立大學(xué)醫(yī)學(xué)院合作研發(fā)的新冠疫苗“ARCT-021”。新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)發(fā)局)高級(jí)副總裁吳婉儀此前接受記者采訪時(shí)透露,經(jīng)發(fā)局向上述美國公司提供了4500萬美元貸款,用于該疫苗的生產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)向好
近期新加坡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象明顯。金融信息公司埃信華邁公布的最新數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,3月新加坡采購經(jīng)理指數(shù)為53.5,這表明新加坡私營經(jīng)濟(jì)在3月繼續(xù)擴(kuò)張。具體來說,新加坡建筑業(yè)在3月恢復(fù)擴(kuò)張,是當(dāng)月新加坡私營經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)最強(qiáng)勁的領(lǐng)域,超過了服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。而新加坡采購與材料管理學(xué)院發(fā)布的3月新加坡制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.8,連續(xù)第9個(gè)月高于50點(diǎn),并達(dá)到2019年3月以來的最高水平。

4月7日,車輛與行人經(jīng)過新加坡金融區(qū)的一個(gè)路口。
埃信華邁經(jīng)濟(jì)學(xué)家施萊雅·帕特爾(Shreeya Patel)表示,3月PMI數(shù)據(jù)顯示,曾在2020年大部分時(shí)間中陷入嚴(yán)重低迷的新加坡私營經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)復(fù)蘇。她說,目前新加坡新增病例數(shù)量維持在較低水平,企業(yè)大多已恢復(fù)運(yùn)營。新加坡經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常的下一階段標(biāo)志將是旅游活動(dòng)的恢復(fù),而完全重新開放邊境的唯一方法是接種疫苗——這仍然是新加坡政府的核心任務(wù)。
值得注意的是,埃信華邁還在報(bào)告中提到,3月新加坡私營企業(yè)保持著積極的商業(yè)信心,只是受全球形勢的不確定性影響,樂觀情緒相比之前兩個(gè)月有所下降。而新加坡工商聯(lián)合總會(huì)和國際資訊集團(tuán)益百利(Experian)聯(lián)合發(fā)布的最新調(diào)查顯示,反映新加坡中小企業(yè)對(duì)未來六個(gè)月商業(yè)展望的“SBF-Experian中小企業(yè)指數(shù)”從上次調(diào)查的48.2升至49.9,達(dá)到去年第一季度疫情暴發(fā)以來的最高水平。
新加坡貿(mào)工部將在14日發(fā)布該國第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)估數(shù)據(jù)。同時(shí),新加坡金融管理局也將公布貨幣政策。分析人士認(rèn)為,第一季度新加坡經(jīng)濟(jì)獲得了進(jìn)一步改善,國內(nèi)生產(chǎn)總值降幅將縮小至0.2%,而新加坡金管局將會(huì)保持新元不升值的政策。
今年2月,新加坡政府宣布,去年第四季度新加坡經(jīng)濟(jì)同比萎縮2.4%,去年全年降幅則達(dá)到了5.4%,今年全年新加坡經(jīng)濟(jì)則預(yù)計(jì)將增長4%-6%。而隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇預(yù)期加強(qiáng),以及新加坡近幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼,分析人士對(duì)新加坡這一小型開放經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇速度有了更高預(yù)期。
大華銀行集團(tuán)環(huán)球經(jīng)濟(jì)與市場研究部將今年全年新加坡經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期從5%上調(diào)到了5.5%,并且預(yù)測第一季度的經(jīng)濟(jì)增幅將達(dá)到0.8%;馬來亞銀行金英證券經(jīng)濟(jì)師蔡學(xué)敏和李主禮則認(rèn)為,在半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品強(qiáng)勁需求的推動(dòng)下,今年新加坡制造業(yè)和出口的前景樂觀,而建筑業(yè)表現(xiàn)將會(huì)回升。此外,隨著社交安全距離措施的放松,以及下半年新加坡有望向已接種疫苗的旅客開放邊境,新加坡服務(wù)業(yè)也將有可能逐步恢復(fù)。
進(jìn)一步“解封”
新加坡政府近期再度放松疫情防控措施,進(jìn)一步“解封”,已經(jīng)在一定程度上起到了提振服務(wù)業(yè)的作用。服務(wù)業(yè)去年在新加坡整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到了70.1%。這意味著,新加坡服務(wù)業(yè)獲得提振將明顯加快新加坡整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
在此次放松的疫情防控措施中,最引人注目的就是政府將在工作場所上班的員工比例由50%上調(diào)至75%。此舉無疑會(huì)刺激新加坡的餐飲、零售、交通等服務(wù)行業(yè),而且也能讓商業(yè)地產(chǎn)的業(yè)主們松一口氣。
據(jù)記者觀察,進(jìn)一步“解封”后,的確有更多員工回到辦公室上班。在新加坡金融區(qū)核心地帶的老巴剎,一到午餐時(shí)間,從周圍寫字樓趕來用餐的白領(lǐng)便絡(luò)繹不絕,附近的克羅士街的食閣更是生意興隆,根本無法找到空位。這與之前幾個(gè)月新加坡餐飲場所略顯蕭條的景象形成了鮮明對(duì)比。

4月7日,幾名白領(lǐng)在新加坡克羅士街的一座食閣用餐。
事實(shí)上,這次“解封”的效果還沒有完全得到體現(xiàn)。新加坡政府在宣布允許更多員工回工作場所上班的同時(shí),也鼓勵(lì)雇主繼續(xù)讓員工在家工作!逗{時(shí)報(bào)》近期的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,新加坡有四分之三的員工不期待回到工作場所上班。而去年曾有一份報(bào)告顯示,新加坡有61%的雇主計(jì)劃在疫情過后繼續(xù)推行靈活工作制。在新加坡最大金融區(qū)萊佛士坊上班的胡博告訴記者,他的公司本周只讓最多70%的員工回到辦公室,而沒有達(dá)到衛(wèi)生部設(shè)定的75%上限。
另一方面,旅游業(yè)復(fù)蘇是新加坡服務(wù)業(yè)期待已久的一劑“強(qiáng)心針”。新加坡政府目前正在積極與其他國家討論相互承認(rèn)疫苗接種證書的可能。該國總理李顯龍還在3月表示,新加坡正與澳大利亞商討建立旅游氣泡,容許已接種新冠疫苗的旅客豁免檢疫。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,這個(gè)計(jì)劃最快將在7月或8月就能推出。

4月2日,幾位游客在3月底新開幕的新加坡海岸樂園中游玩。
新加坡復(fù)蘇旅游業(yè)的努力也不僅僅指望外國游客,而且還在持續(xù)開發(fā)國內(nèi)市場。去年新加坡政府撥款4500萬新元推動(dòng)國內(nèi)旅游,并且啟動(dòng)了“重新探索新加坡”項(xiàng)目,給民眾發(fā)消費(fèi)券刺激內(nèi)需。今年新加坡政府為繼續(xù)扶持旅游業(yè),還為旅游發(fā)展基金撥款6850萬新元,以延長對(duì)基金旗下現(xiàn)有項(xiàng)目的支持。此外,新加坡旅游局局長陳建隆8日透露,該國將推出四個(gè)新景點(diǎn),在國際旅游重啟前繼續(xù)開拓國內(nèi)市場,為該國旅游業(yè)注入新活力。
新加坡國立大學(xué)金融系、經(jīng)濟(jì)系及房地產(chǎn)系教授艾格華(Sumit Agarwal)告訴記者,根據(jù)他對(duì)各項(xiàng)政策措施和新加坡宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)估,預(yù)計(jì)新加坡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度和幅度將超過此前一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期。艾格華說,與大多數(shù)其他國家相比,新加坡沒有出現(xiàn)第二波疫情,政府在疫苗接種方面做得很好,而且經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度也高于預(yù)期。