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央行研究局:我國中小企業(yè)融資條件處于世界較好水平

來源:中國人民銀行網(wǎng)站|瀏覽:|評論:0條   [收藏] [評論]

人民銀行政策研究專欄29日發(fā)布《完善中小微企業(yè)融資制度問題研究》的文章,作者為中國人民銀行研究局課題組。文章提到,采用OECD《中小企業(yè)融資2020》的調(diào)查數(shù)據(jù)對主要經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)融資情…

人民銀行政策研究專欄29日發(fā)布《完善中小微企業(yè)融資制度問題研究》的文章,作者為中國人民銀行研究局課題組。文章提到,采用OECD《中小企業(yè)融資2020》的調(diào)查數(shù)據(jù)對主要經(jīng)濟(jì)體的中小企業(yè)融資情況進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn),我國中小企業(yè)融資情況與融資條件都已處于世界較好水平,中小企業(yè)貸款占比(64.96%)高出樣本國中位數(shù)24.55個百分點,信貸融資拒絕率(3.69%)也在樣本國中最低。

文章稱,我國還擁有全球最大的線上融資市場,占全球線上融資交易量的62.5%,為中小企業(yè)融資提供了有效渠道。但從融資結(jié)構(gòu)上看,我國風(fēng)險投資增速(10%左右)不及OECD國家的平均增速(20.86%),中小企業(yè)直接融資市場仍處于培育階段。

文章認(rèn)為,我國中小微企業(yè)融資制度存在的主要問題:一是中小微企業(yè)的信用類和中長期類貸款保障機(jī)制不完善,導(dǎo)致其占比較低。二是一些中小銀行偏離主責(zé)主業(yè),未能有效服務(wù)中小微企業(yè)的融資需求。三是融資擔(dān)保、抵質(zhì)押品管理等體制機(jī)制還不健全。四是股權(quán)和債券融資對高科技中小微企業(yè)的融資支持力度有待加強(qiáng)。五是商業(yè)銀行數(shù)字化經(jīng)營能力有待提升,數(shù)據(jù)要素應(yīng)用亟待規(guī)范。

政策建議方面,文章認(rèn)為,下一階段,要繼續(xù)堅持“幾家抬”的思路,準(zhǔn)確把握中小微企業(yè)自身的客觀規(guī)律,堅持商業(yè)可持續(xù)的市場化原則,組合運用信貸、股權(quán)、債券三種方式,推動實現(xiàn)中小微企業(yè)融資“擴(kuò)面、增量、降價、提質(zhì)、防風(fēng)險”。

文章建議,建立完善激勵約束相容的中小銀行培育機(jī)制。進(jìn)一步明確中小銀行堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、堅持差異化經(jīng)營、堅持本土化發(fā)展的科學(xué)定位,也要通過監(jiān)管考核機(jī)制推動中小銀行內(nèi)部構(gòu)建起支農(nóng)支小的資源傾斜機(jī)制。深化中小銀行股份制改革,在金融業(yè)擴(kuò)大開放的背景下進(jìn)一步完善戰(zhàn)略投資者引入機(jī)制,推動中小銀行完善產(chǎn)權(quán)約束和法人治理結(jié)構(gòu)。

完善直接融資制度。通過優(yōu)化“反向掛鉤”、稅收、差異化監(jiān)管等政策和退出機(jī)制,積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量,探索完善投貸聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)的融資支持。完善各層次資本市場之間更順暢的轉(zhuǎn)板機(jī)制,促進(jìn)上市資源有效流動,不斷提升資本市場針對中小企業(yè)的融資功能和定價能力。

文章提到,債券市場是中小微企業(yè)直接融資的重要途徑。提高中小微企業(yè)債券吸引力,可加大對中小微企業(yè)債券的增信支持,簡化發(fā)行注冊流程;推動發(fā)展高收益?zhèn)袌,在加?qiáng)投資者保護(hù)和信息披露的前提下,充分發(fā)揮市場化定價機(jī)制作用,豐富和完善具有多元風(fēng)險偏好的投資者結(jié)構(gòu);建立健全債務(wù)違約風(fēng)險處置機(jī)制,提高風(fēng)險出清效率。

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