蔡昉表示，制造業(yè)始終是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最重要的部分，最基礎(chǔ)的部分。我國(guó)制造業(yè)在GDP中的比重最高時(shí)是30%，現(xiàn)在降到了27%左右。這個(gè)趨勢(shì)歷史上有波動(dòng)，但現(xiàn)在看來，從2006年制造業(yè)比重開始下降以后是一個(gè)趨勢(shì)性的下降。

蔡昉指出，制造業(yè)的比重下降和發(fā)展階段相關(guān)，我國(guó)勞動(dòng)力從2004年開始出現(xiàn)短缺，相應(yīng)的工資開始上漲，制造業(yè)比重從2006年開始持續(xù)性下降。“過去的國(guó)際大循環(huán)，主要是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，金融危機(jī)之后，全世界貨物的貿(mào)易依存度都在下降，但是我們下降的幅度比世界的水平要嚴(yán)重一些。如果說制造業(yè)下降也和國(guó)內(nèi)大循環(huán)有關(guān)，我們就不能不重視它。其實(shí)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下行也可以看到制造業(yè)比重的下降和貿(mào)易依存度的下降，由于人口增速在不斷降低，消費(fèi)需求就會(huì)出現(xiàn)不足，潛在增長(zhǎng)力未來可能還會(huì)遇到?jīng)_擊，因此需要供給側(cè)、需求側(cè)都去關(guān)注這個(gè)問題。”

就如何保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是制造業(yè)的穩(wěn)定乃至壯大提升，蔡昉提出兩點(diǎn)建議：

一是探索新的優(yōu)勢(shì)和挖掘傳統(tǒng)的潛力合并在一起。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易參與國(guó)際大循環(huán)已經(jīng)從過去的產(chǎn)品演變成了價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)鏈你中有我，我中有你。中國(guó)在這個(gè)方面有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，我們擁有世界上最全的產(chǎn)業(yè)分類，意味著我們?cè)诓煌�的產(chǎn)業(yè)中，不同的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)以及不同的生產(chǎn)要素各自具有比較優(yōu)勢(shì)，這是我們中國(guó)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)所在。

二是依靠生產(chǎn)率的提高來保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。在比較優(yōu)勢(shì)喪失的同時(shí)，意味著不能靠資本勞動(dòng)的簡(jiǎn)單積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須轉(zhuǎn)向生產(chǎn)力的進(jìn)步。這個(gè)時(shí)候既要?jiǎng)?chuàng)造也要破壞，但是能否真正做到創(chuàng)造性破壞，必須有好的社會(huì)政策兜底。其實(shí)，制造業(yè)的下降有早熟的性質(zhì)，因此保持住制造業(yè)的比重，防止生產(chǎn)率的下降，積極擴(kuò)大中等收入群體支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是至關(guān)重要的。