經(jīng)營發(fā)展實現(xiàn)逆勢上揚

據(jù)國資委秘書長彭華崗介紹，在疫情蔓延、經(jīng)濟(jì)下行等不利影響下，國資委突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”，圍繞穩(wěn)產(chǎn)增收、降本節(jié)支等方面開展提質(zhì)增效專項行動，建立健全重點任務(wù)的月跟蹤、季調(diào)度，重點企業(yè)掛牌督導(dǎo)、考核激勵同向聯(lián)動等一系列工作推進(jìn)機(jī)制，助推央企經(jīng)營發(fā)展實現(xiàn)逆勢上揚。去年12月當(dāng)月央企實現(xiàn)凈利潤1760億元，為歷史同期最好水平，自下半年起月度凈利潤連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增長。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，央企全年凈利潤與固定資產(chǎn)投資均實現(xiàn)正增長，既為拉動去年經(jīng)濟(jì)增長做出了積極貢獻(xiàn)，也為今年企業(yè)持續(xù)增長夯實了基礎(chǔ)。同時，各項改革在壓力中穩(wěn)步推進(jìn)；疫情沒有打亂國資國企改革的部署，也沒能阻礙改革舉措的落實，混改、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)、風(fēng)險防控與各項專項改革都在抓緊落實、穩(wěn)妥實施，降低負(fù)債率等階段性改革目標(biāo)得到較好實現(xiàn)，為國企改革三年行動打下堅實的基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新的核心地位更加突出

值得注意的是，科技創(chuàng)新在央企發(fā)展中的核心地位更加突出。2020年央企研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入同比增長11.3%，研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入強(qiáng)度為2.55%，同比提高0.3個百分點，其中中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)（R&D）經(jīng)費投入強(qiáng)度達(dá)到3%，均完成年初既定目標(biāo)。

中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員張春曉等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中央企業(yè)應(yīng)堅持創(chuàng)新作為“十四五”時期發(fā)展的核心，提升研發(fā)費用的投入力度和使用效率。建議進(jìn)一步落實央企研發(fā)費用稅前抵扣等政策，將企業(yè)研發(fā)投入比例納入業(yè)績考核體系，強(qiáng)化研發(fā)投入強(qiáng)度和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)考核，加大科技考核獎勵力度。同時，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。此外，全面激發(fā)科研人才創(chuàng)新活力，對于承擔(dān)重點專項任務(wù)的領(lǐng)軍人才實行年薪制，采取科技型企業(yè)崗位分紅、項目收益分紅，股權(quán)獎勵、股權(quán)認(rèn)購、股權(quán)期權(quán)等中長期激勵措施。

劉興國表示，創(chuàng)新方面，中央企業(yè)還需要繼續(xù)保持創(chuàng)新投入的持續(xù)增長，盡量將研發(fā)強(qiáng)度力所能及地提高到更有競爭力的水平，以更有力地支撐中央企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)核心技術(shù)卡脖子環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)攻關(guān)，盡快取得決定性成果。同時，要加強(qiáng)研發(fā)投入管理，提升研發(fā)產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量，并做好創(chuàng)新成果的商業(yè)化應(yīng)用，將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品創(chuàng)新。

負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善

數(shù)據(jù)顯示，2020年末央企平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%，同比下降0.5個百分點，圓滿完成“2020年末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率不高于64.7%”目標(biāo)任務(wù)。2020年末央企帶息負(fù)債比率37.7%，同比下降0.6個百分點，負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善，償債能力有所增強(qiáng)，央企沒有發(fā)生一起債券違約。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，央企有效防范化解各類風(fēng)險隱患，主要歸功于以下三點：一是針對央企可能產(chǎn)生的債權(quán)兌付風(fēng)險，國資委組織中國國新牽頭成立千億級中央企業(yè)信用保障基金，以市場化方式化解債券兌付風(fēng)險。

二是央企債券融資規(guī)模和發(fā)行利率基本穩(wěn)定，存量債券以中長期債券為主，同時，生產(chǎn)經(jīng)營逐月向好、企業(yè)效益企穩(wěn)回升，債券兌付風(fēng)險整體可控。

三是重點排查了央企中高負(fù)債企業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)可能存在的違約風(fēng)險，加強(qiáng)債券市場監(jiān)測。

劉興國建議，加強(qiáng)國資安全監(jiān)管，繼續(xù)做好風(fēng)險防控信息化系統(tǒng)建設(shè)，建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)央企抓好科學(xué)決策機(jī)制建設(shè)，并做好風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。

張春曉表示，在戰(zhàn)略上，要牢牢把握實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和科技創(chuàng)新跟進(jìn)的方向；在業(yè)務(wù)上，要按照主業(yè)所在行業(yè)發(fā)展的要求及市場的變化動態(tài)跟進(jìn)，全面推進(jìn)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展；在管理上，通過治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢安全防線，要鑄牢紀(jì)委對人、監(jiān)察對事、審計對財、監(jiān)事會全業(yè)務(wù)流程、法律托底的動態(tài)防控體系。