新華財經(jīng)北京1月19日電(記者 余蕊)國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕19日在國家發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上表示,2021年,國家發(fā)改委將圍繞構建新發(fā)展格局,加快構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,在一些關鍵點上發(fā)力爭取見到實效,起到牽一發(fā)而動全身的效果。
他表示,有以下五個方面發(fā)力點。一是建設高標準市場體系。制定實施建設高標準市場體系行動方案。完善產(chǎn)權保護制度。修訂印發(fā)《市場準入負面清單(2021年版)》,制定出臺海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入特別措施。促進公平競爭,增強公平競爭審查制度剛性約束,破除區(qū)域分割和地方保護,建設統(tǒng)一大市場。
二是推進要素市場化配置改革。將制定要素市場化配置改革2021年重點任務,指導有條件的地區(qū)開展要素市場化配置綜合改革試點。深化土地管理制度改革,推動經(jīng)營性土地要素市場化配置。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革。健全要素市場運行機制,完善要素交易規(guī)則和服務體系。
三是深入推進重點行業(yè)改革。推進油氣行業(yè)競爭性業(yè)務市場化改革,持續(xù)推進電力體制改革。推進鐵路貨運市場改革,開展鐵路貨運市場化改革綜合試點。
四是努力激發(fā)各類市場主體活力。深入實施國企改革三年行動,加快推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整,規(guī)范有序深化國有企業(yè)混合所有制改革。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。弘揚企業(yè)家精神。加快推進培療機構轉(zhuǎn)型養(yǎng)老,深化行業(yè)協(xié)會商會改革。
五是積極推進重要改革試點。深入推進深圳綜合改革試點,全面落實40條首批授權事項。研究在上海浦東等地開展綜合改革試點,鼓勵地方積極探索。