焦點(diǎn)一：“六個進(jìn)一步提升”開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程

《建議》提出，青海省“十四五”時期總體布局是：堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，共同守護(hù)好地球“第三極”，培育發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，創(chuàng)建國家公園、國家清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、高原美麗城鎮(zhèn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“五個示范省”。

青海省發(fā)展和改革委員會主任黨曉勇表示，“十四五”總體布局可以概括為“6個進(jìn)一步提升”：生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升，明確生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國前列，碳達(dá)峰目標(biāo)、路徑基本建立，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅成效明顯，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和總量的雙提升；民生保障進(jìn)一步提升，明確居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，全省教育發(fā)展水平及主要指標(biāo)、主要健康指標(biāo)接近全國水平；社會文明程度進(jìn)一步提升，明確中華民族共同體意識更加牢固，各族群眾精神文化生活日益豐富；改革開放力度進(jìn)一步提升，明確高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體活力不斷增強(qiáng)，對外開放平臺建設(shè)取得新突破；地方治理效能進(jìn)一步提升，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省成為國家長治久安、民族地區(qū)長期繁榮發(fā)展重要支撐。

焦點(diǎn)二：建設(shè)全國乃至國際生態(tài)文明高地

《建議》提出，人與自然和諧共生是現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持“三個最大”省情定位，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，守護(hù)“中華水塔”，守住自然生態(tài)安全邊界，涵養(yǎng)生態(tài)財富、提升生態(tài)價值、打響生態(tài)品牌，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)青海力量。

青海省生態(tài)環(huán)境廳副廳長齊銘說，青海省“十三五”確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)11項約束性指標(biāo)已全部提前完成。“十四五”時期是譜寫美麗中國建設(shè)青海新篇章、實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步的關(guān)鍵五年，青海將圍繞“聚焦守護(hù)好國家生態(tài)安全屏障、打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化綠色發(fā)展方式、創(chuàng)新治理體制機(jī)制”四大戰(zhàn)略，推進(jìn)落實“綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、污染防治與城鄉(xiāng)共治、適應(yīng)氣候變化與碳達(dá)峰、風(fēng)險防控、健全治理體系”等六方面任務(wù)措施，到2025年，環(huán)境風(fēng)險得到全面管控，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，推動實現(xiàn)全社會生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。

焦點(diǎn)三：高水平建設(shè)國家公園示范省

《建議》提出，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。高水平建設(shè)三江源、祁連山國家公園，推動創(chuàng)建青海湖、昆侖山國家公園。理順國家公園管理體制，健全國家公園管理機(jī)構(gòu)與地方政府分工合理、權(quán)責(zé)明確、相互支撐的長效工作機(jī)制，組建職業(yè)化管理隊伍。建立統(tǒng)一分級管理新體制，率先在國家公園所在縣域開展自然資源經(jīng)營管理活動、自然保護(hù)地現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建立健全野生動物傷害補(bǔ)償常態(tài)化機(jī)制，建成具有青海特色的自然保護(hù)地模式。

三江源國家公園管理局局長赫萬成介紹，三江源國家公園體制試點(diǎn)五年來，積極探索實踐，探索走出了一條借鑒國際經(jīng)驗、符合中國國情、具有三江源特點(diǎn)的國家公園體制試點(diǎn)之路。未來將在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)人與自然和諧共生、筑牢生態(tài)安全屏障等方面持續(xù)發(fā)力，努力把三江源國家公園建成具有國際影響力的世界自然保護(hù)地典范,助力全省打造生態(tài)安全屏障、綠色發(fā)展、國家公園示范省、人與自然生命共同體、生態(tài)文明制度創(chuàng)新、山水林田湖草沙綜合治理和生物多樣性保護(hù)“七個新高地”。

焦點(diǎn)四：國家清潔能源示范省全面建成

《建議》提出，發(fā)展光伏、風(fēng)電、光熱、地?zé)岬刃履茉�，建設(shè)多能互補(bǔ)清潔能源示范基地，促進(jìn)更多實現(xiàn)就地就近消納轉(zhuǎn)化。發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，貫通新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，推動地?zé)崮�、干熱巖、頁巖氣等非常規(guī)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展。

近年來，青海憑借豐富的水電、光照、風(fēng)力和荒漠化土地資源，基地式規(guī)�；�大力開發(fā)新能源，集中式光伏裝機(jī)居全國首位，清潔能源占比達(dá)到了88%，清潔能源發(fā)展引領(lǐng)全國。依托豐富的鋰礦資源，青海在新能源與儲能應(yīng)用發(fā)展方面走在全國前面。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆表示，“十四五”時期，我國能源需求增加，新增能源需要用清潔能源替代。青海省最大資源在于70多萬平方公里土地，且水、風(fēng)、日光資源優(yōu)勢明顯，“如果十四五時期，清潔能源裝機(jī)量能增加一倍，將充分體現(xiàn)青海在內(nèi)循環(huán)中的發(fā)展優(yōu)勢”。

焦點(diǎn)五：深度融入新發(fā)展格局

《建議》提出，提升供給質(zhì)量激發(fā)消費(fèi)潛能，優(yōu)化生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)體系，深度融入國內(nèi)國外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境，打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略回旋空間、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略縱深支點(diǎn)。

黨曉勇介紹，青海深度融入新發(fā)展格局具體有三大方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是牢牢把握擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過提升供給質(zhì)量，激發(fā)消費(fèi)潛能，增強(qiáng)青海省經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展?jié)摿Γ�發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；二是全方位深層次融入國內(nèi)大循環(huán)，積極對接強(qiáng)大國內(nèi)市場，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。推動產(chǎn)業(yè)鏈高效融入全國市場、創(chuàng)新鏈有效融入全國網(wǎng)絡(luò)；三是積極參與國際循環(huán)，充分利用兩個市場、兩種資源，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，實施外貿(mào)主體培育提質(zhì)增效工程，促進(jìn)內(nèi)外市場順暢對接。