以增企業(yè)來保就業(yè)

6月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，在加大力度支持企業(yè)紓困的同時(shí)，要深化“放管服”改革，挖掘優(yōu)化營商環(huán)境潛力，更大激發(fā)市場活力。

會(huì)議確定，要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，年底前各省份全部開通“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全部手續(xù)線上“一表填報(bào)”，辦齊的材料線下“一個(gè)窗口”一次領(lǐng)取。在加強(qiáng)監(jiān)管、保障安全前提下，推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，作為企業(yè)在網(wǎng)上辦理企業(yè)登記、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段。推動(dòng)企業(yè)開辦時(shí)間從去年推開的5個(gè)工作日以內(nèi)壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)或更少。這既是一項(xiàng)制度安排，也是防疫條件下的便企措施，有利于增企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。

穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵就在于穩(wěn)企業(yè)。企業(yè)不僅是社會(huì)財(cái)富的主要貢獻(xiàn)者，也是創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)崗位的主力軍和生力軍。在我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。

“新增城鎮(zhèn)就業(yè)對應(yīng)著不斷產(chǎn)生的新市場主體及其新創(chuàng)造的就業(yè)崗位。要恢復(fù)和保持新增企業(yè)增長速度，需要進(jìn)一步改善營商環(huán)境，為多種所有制、多種業(yè)態(tài)、多種經(jīng)營模式和多元化的就業(yè)形式創(chuàng)造更好的條件。”中國社科院副院長蔡昉說。

以改革來促就業(yè)

“今年明顯感覺招聘會(huì)上的企業(yè)少了，線上招聘會(huì)次數(shù)也不多，和學(xué)姐學(xué)長比起來，我們這一屆真的是很難了。”資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士畢業(yè)生小李告訴記者：“輔導(dǎo)員接連打電話說今年就別挑剔了，有什么工作先簽了。”

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高，達(dá)到834萬。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作重中之重，要做好重點(diǎn)群體的大學(xué)生就業(yè)工作。

為此，今年以來國務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了一系列針對性措施。比如，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)；鼓勵(lì)科研項(xiàng)目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次瞄準(zhǔn)高校畢業(yè)生，用改革的辦法破除執(zhí)業(yè)障礙、拓寬就業(yè)渠道。

會(huì)議決定，借鑒一些省份的現(xiàn)行做法，在湖南、廣東、貴州等16個(gè)省份推動(dòng)改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格制度，允許臨床醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)全日制大專以上學(xué)歷并有臨床實(shí)踐的應(yīng)屆畢業(yè)生，包括尚在擇業(yè)期內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，縮短求職時(shí)間，減少就業(yè)成本。

此外，在已出臺(tái)的年底前對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格實(shí)行“先上崗、再考證”的基礎(chǔ)上，通過推動(dòng)修法改革執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試方式，允許獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)高校學(xué)生在校期間報(bào)考、考試合格的畢業(yè)時(shí)即取得執(zhí)業(yè)資格。同時(shí)，取消執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊和鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可，使取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員備案即可執(zhí)業(yè)，具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷的人員備案即可擔(dān)任鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各部門要在擴(kuò)就業(yè)上多想辦法，對各類職業(yè)資格等就業(yè)門檻，要通過改革刪繁就簡，同時(shí)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，為大學(xué)生就業(yè)提供更多便利。