寧吉喆:落實(shí)已經(jīng)出臺的金融、社保等各項(xiàng)政策
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5月24日,國務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了扎實(shí)做好六穩(wěn)六保工作,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)情況,并回答了記者提問。國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示…
5月24日,國務(wù)院新聞辦舉辦新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)情況,并回答了記者提問。
國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,今年政府工作報(bào)告沒有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo),不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要,要看到無論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅(jiān),都要有經(jīng)濟(jì)增長的支撐,要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市場、穩(wěn)定增長。
在回答記者關(guān)于如何保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的問題時(shí),國家發(fā)改委秘書長叢亮表示,下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面在鞏固和拓展國內(nèi)疫情防控成果的同時(shí),進(jìn)一步將已經(jīng)出臺的各項(xiàng)支持政策落實(shí)落細(xì),全力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,在保持穩(wěn)定的同時(shí)不斷提升競爭力。
具體來看,一方面,要全面暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的循環(huán)。進(jìn)一步加大助企紓困的力度,落實(shí)已經(jīng)出臺的財(cái)稅、金融、社保、用工、房租等各項(xiàng)政策。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目打通“堵點(diǎn)”、疏通難點(diǎn),聚焦龍頭企業(yè)加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)銷售和供應(yīng),以及大中小企業(yè)的整體配套、全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要優(yōu)化供應(yīng)鏈的體系,協(xié)調(diào)國內(nèi)國際的物流資源,確保鐵路、航空、海運(yùn)等物流大通道暢通。
另一方面,要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平。要鞏固傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,大力推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。同時(shí),要開展數(shù)字化的轉(zhuǎn)型行動,鼓勵企業(yè)推進(jìn)供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高靈活應(yīng)變和協(xié)同能力。此外,要組織實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)(106.590, 9.69, 10.00%)、新業(yè)態(tài)和新模式,培育壯大新增長點(diǎn)和增長極。
在回答記者關(guān)于如何穩(wěn)住外資基本盤的問題時(shí),寧吉喆表示,今年還將有一批重大外資項(xiàng)目陸續(xù)落地,涉及電子信息、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域,國家發(fā)改委將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,穩(wěn)住外資基本盤,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,做到“四個(gè)進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步抓好重大外資項(xiàng)目落地。在推進(jìn)實(shí)施前三批18個(gè)重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年要推出第四批重大外資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目儲備。建立健全地方層面的重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制,全面提升外資項(xiàng)目的服務(wù)水平。通過快捷通道、包機(jī)等方式,為一些外資項(xiàng)目的國際經(jīng)貿(mào)人員往來提供方便,支持項(xiàng)目加快實(shí)施。
二是進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。出臺2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,繼續(xù)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,全面落實(shí)負(fù)面清單管理制度,清單之外不得實(shí)行單獨(dú)針對外資的限制要求。
三是進(jìn)一步鼓勵外商在華投資。今年將出臺2020年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,繼續(xù)增加鼓勵類條目,重點(diǎn)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,使更多外商投資能夠享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。
四是進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境。以貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例為契機(jī),完善投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的各項(xiàng)制度,提升外商投資服務(wù)水平,全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,保障外商投資合法權(quán)益,保障不同地方法律實(shí)施的一致性、統(tǒng)一性。
國家發(fā)改委副主任寧吉喆表示,今年政府工作報(bào)告沒有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo),不等于經(jīng)濟(jì)增長不重要,要看到無論是保民生、保就業(yè),還是脫貧攻堅(jiān),都要有經(jīng)濟(jì)增長的支撐,要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市場、穩(wěn)定增長。
在回答記者關(guān)于如何保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的問題時(shí),國家發(fā)改委秘書長叢亮表示,下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面在鞏固和拓展國內(nèi)疫情防控成果的同時(shí),進(jìn)一步將已經(jīng)出臺的各項(xiàng)支持政策落實(shí)落細(xì),全力保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,在保持穩(wěn)定的同時(shí)不斷提升競爭力。
具體來看,一方面,要全面暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的循環(huán)。進(jìn)一步加大助企紓困的力度,落實(shí)已經(jīng)出臺的財(cái)稅、金融、社保、用工、房租等各項(xiàng)政策。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目打通“堵點(diǎn)”、疏通難點(diǎn),聚焦龍頭企業(yè)加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)銷售和供應(yīng),以及大中小企業(yè)的整體配套、全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要優(yōu)化供應(yīng)鏈的體系,協(xié)調(diào)國內(nèi)國際的物流資源,確保鐵路、航空、海運(yùn)等物流大通道暢通。
另一方面,要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平。要鞏固傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強(qiáng)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,大力推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。同時(shí),要開展數(shù)字化的轉(zhuǎn)型行動,鼓勵企業(yè)推進(jìn)供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高靈活應(yīng)變和協(xié)同能力。此外,要組織實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)(106.590, 9.69, 10.00%)、新業(yè)態(tài)和新模式,培育壯大新增長點(diǎn)和增長極。
在回答記者關(guān)于如何穩(wěn)住外資基本盤的問題時(shí),寧吉喆表示,今年還將有一批重大外資項(xiàng)目陸續(xù)落地,涉及電子信息、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域,國家發(fā)改委將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,穩(wěn)住外資基本盤,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,做到“四個(gè)進(jìn)一步”。
一是進(jìn)一步抓好重大外資項(xiàng)目落地。在推進(jìn)實(shí)施前三批18個(gè)重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年要推出第四批重大外資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)服務(wù)給予用地、環(huán)評、規(guī)劃、能耗等方面支持保障。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目儲備。建立健全地方層面的重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制,全面提升外資項(xiàng)目的服務(wù)水平。通過快捷通道、包機(jī)等方式,為一些外資項(xiàng)目的國際經(jīng)貿(mào)人員往來提供方便,支持項(xiàng)目加快實(shí)施。
二是進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。出臺2020年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,繼續(xù)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,全面落實(shí)負(fù)面清單管理制度,清單之外不得實(shí)行單獨(dú)針對外資的限制要求。
三是進(jìn)一步鼓勵外商在華投資。今年將出臺2020年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,繼續(xù)增加鼓勵類條目,重點(diǎn)是促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,使更多外商投資能夠享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。
四是進(jìn)一步改善外商投資環(huán)境。以貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例為契機(jī),完善投資促進(jìn)、保護(hù)、管理的各項(xiàng)制度,提升外商投資服務(wù)水平,全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,保障外商投資合法權(quán)益,保障不同地方法律實(shí)施的一致性、統(tǒng)一性。

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