一系列助企紓困舉措近期陸續(xù)出臺(tái)，更多扶持政策已在路上。專(zhuān)家表示，從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展角度看，穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，仍在于更加有效地激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力。

保市場(chǎng)主體關(guān)鍵在中小企業(yè)

“1至4月通常是餐飲旺季，今年這個(gè)情況，大家還不太愿意走進(jìn)餐館消費(fèi)。”江蘇小廚娘餐飲管理有限公司董事長(zhǎng)嵇小麗說(shuō)，目前的經(jīng)營(yíng)狀況并不樂(lè)觀，3月份的銷(xiāo)售收入只有往年同期的30%。

“國(guó)家扶持加碼，企業(yè)開(kāi)啟‘自救’。目前員工已經(jīng)全部返崗，員工的收入不能降，社保費(fèi)減免一定程度上緩解了我們的資金壓力。” 嵇小麗表示。

小廚娘餐飲公司只是當(dāng)下市場(chǎng)主體的一個(gè)縮影。目前，我國(guó)市場(chǎng)主體超過(guò)1億戶(hù)。各類(lèi)市場(chǎng)主體既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，也是承載居民就業(yè)的主要領(lǐng)域。作為我國(guó)市場(chǎng)主體最主要的組成部分，中小企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè)。但是中小企業(yè)也面臨不少困難，如資金籌集渠道狹窄，對(duì)經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)、金融環(huán)境及產(chǎn)業(yè)形勢(shì)變化敏感，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱等。

數(shù)據(jù)顯示，目前還有近兩成的中小企業(yè)沒(méi)有復(fù)工。“當(dāng)下的重點(diǎn)無(wú)疑是保住這些最活躍、最基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)微觀主體。在一定意義上，提高中小微企業(yè)生存和發(fā)展能力，直接關(guān)系到能否穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)和兜住民生底線(xiàn)。”中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院首席顧問(wèn)劉以雷認(rèn)為。

一攬子紓困政策為企業(yè)雪中送炭

為了幫助市場(chǎng)主體紓難解困、渡過(guò)難關(guān)，從中央到地方打出一套政策組合拳，涉及財(cái)稅、金融、社保、外貿(mào)等多個(gè)方面。

在疫情防控中發(fā)揮重要作用的快遞公司，目前已基本“滿(mǎn)格”復(fù)工。“我們20多個(gè)快遞驛站全部恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，每天收發(fā)包裹1萬(wàn)多件。”位于江西宜春市銅鼓縣的捷一商務(wù)服務(wù)公司經(jīng)理羅芳介紹，快遞收派服務(wù)收入免征增值稅和階段性減免社保費(fèi)讓她第一時(shí)間收到3萬(wàn)元“大紅包”，保障了員工工資足額發(fā)放。

規(guī)�？涨暗臏p稅降費(fèi)給市場(chǎng)主體帶來(lái)的是真金白銀的實(shí)惠。疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了5批23項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，僅今年前兩個(gè)月，全國(guó)減稅降費(fèi)就達(dá)到4027億元。

此外，為支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年以來(lái)金融監(jiān)管部門(mén)通過(guò)降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)向金融機(jī)構(gòu)提供了3.55萬(wàn)億元低成本資金。一季度金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)超過(guò)2800萬(wàn)戶(hù)，覆蓋約25%的市場(chǎng)主體。五大行的普惠小微貸款利率較去年均值下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，中小微企業(yè)融資整體上呈現(xiàn)量增、價(jià)降、面擴(kuò)的積極變化。

更大力度扶持政策已在路上。相關(guān)部門(mén)近期接連釋放明確信號(hào)，為落實(shí)“保市場(chǎng)主體”的要求，下一步在繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、降低企業(yè)融資成本和房屋租金等方面出臺(tái)相關(guān)支持新政。

“內(nèi)外兼修”激發(fā)市場(chǎng)活力

在專(zhuān)家看來(lái)，保市場(chǎng)主體，政府不只要發(fā)力“紓困”，更要適當(dāng)“留白”，給企業(yè)、個(gè)體更多空間，調(diào)動(dòng)所有市場(chǎng)主體的積極性，才能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是其中重要一環(huán)。創(chuàng)造各種有利于市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是改善營(yíng)商環(huán)境的核心，也有利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展厚植沃土。

南寧市偉聚電子科技有限公司是一家從事安防設(shè)備銷(xiāo)售的小微企業(yè)，受疫情影響，他們面臨沒(méi)有資金周轉(zhuǎn)、無(wú)法完工的困境。當(dāng)公司了解到稅務(wù)部門(mén)和銀行推出的“銀稅貸”金融服務(wù)時(shí)，他們抱著試試看的心態(tài)提出申請(qǐng)，沒(méi)想到很快就從當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行拿到100萬(wàn)元的貸款。

“銀稅互動(dòng)”正是政府改善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的體現(xiàn)。上證報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，目前多地除了陸續(xù)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例外，正醞釀和制定細(xì)化版方案、意見(jiàn)等，推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的“升級(jí)版”。

“當(dāng)然，對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，自身也需要調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的適應(yīng)性。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安認(rèn)為。