創(chuàng)新，是區(qū)域發(fā)展的核心動力。面對高質(zhì)量發(fā)展的新時代命題，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如何推動科創(chuàng)能力實現(xiàn)新跨越？

昆山是“全國百強縣”十四連冠，2018年實現(xiàn)GDP3832億元，以不足全國萬分之一的土地面積創(chuàng)造了全國超千分之四的GDP。在江蘇省2018年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會上，昆山被評為推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）。當前，昆山堅守持續(xù)開放的前瞻性，大力弘揚“昆山之路”精神，率先提出打造具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，全面開啟“昆山就是產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心就是昆山”發(fā)展模式，錨定產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)前沿，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)生態(tài)，積極探索縣域經(jīng)濟創(chuàng)建國家一流科創(chuàng)高地之路。

錨定產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)前沿

昆山，地處我國東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，位于上海和蘇州之間。改革開放40多年來，昆山市走出了一條以“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”為精神內(nèi)核的“昆山之路”，2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3832億元，以不足全國萬分之一的土地面積創(chuàng)造了全國超千分之四的GDP，連續(xù)14年位列全國百強縣之首。面對高質(zhì)量發(fā)展的新時代命題，昆山如何推動縣域經(jīng)濟科創(chuàng)能力實現(xiàn)新跨越？

江蘇省委十三屆三次全會明確，推動高質(zhì)量發(fā)展，是江蘇作為東部發(fā)達省份必須扛起的重大責(zé)任。必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活六個“高質(zhì)量”，并提出圍繞“經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量”加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

去年以來，昆山主動搶抓國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和長三角一體化戰(zhàn)略機遇，立足雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，拿出當年自辦開發(fā)區(qū)的精神和魄力，在國內(nèi)率先提出打造具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，全面開啟“昆山就是產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心就是昆山”新模式，積極探索創(chuàng)建國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心之路。

昆山市委、市政府分析認為，當前，全球新一輪科技革命深刻演進，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正塑造催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全面加快，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛，一批先進城市的發(fā)展經(jīng)驗表明，打造科創(chuàng)之城是區(qū)域經(jīng)濟和城市發(fā)展的大勢所向，是高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨。

從自身條件看，昆山已培育形成了雄厚的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑了“臨滬對臺”獨特優(yōu)勢，形成了通達便捷的交通體系，打造了高效特色的服務(wù)品牌，近年來，科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，去年，在福布斯中國“創(chuàng)新力最強的30個城市”中居全國縣級市首位，入選科技部“全國首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)”名單。新舊動能轉(zhuǎn)換加速，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有力，今年一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值850.5億元、918.2億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別接近“半壁江山”。

從發(fā)展需求看，面對新一輪高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求，對比周邊重點城市創(chuàng)新發(fā)展的競爭優(yōu)勢，昆山經(jīng)濟仍存在產(chǎn)業(yè)大而不強、關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏等問題，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重48.8%、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重47.9%、工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率22.5萬元/人、工業(yè)增加值率21.3%、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為1%等，這些主要的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)指標均處于蘇州中等偏下水平，特別是引領(lǐng)未來發(fā)展、集聚高端資源、吸引頂尖人才的國字號專業(yè)研發(fā)平臺及企業(yè)匱乏。

昆山創(chuàng)新國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，首先是結(jié)合昆山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)、指向產(chǎn)業(yè)，錨定全球產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)最前沿，用產(chǎn)業(yè)思維抓科技創(chuàng)新。

明確科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，開展重大科技攻關(guān)，培育壯大四大高端產(chǎn)業(yè)。昆山搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，大力發(fā)展具有優(yōu)勢和基礎(chǔ)、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展重大科技攻關(guān)，培育壯大光電、半導(dǎo)體、小核酸及生物醫(yī)藥、智能制造四大高端產(chǎn)業(yè)。

在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上，昆山曾一度面臨“有屏無芯”的尷尬境地，近年來，昆山按照“一顆芯”全產(chǎn)業(yè)鏈布局，完善芯片設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備材料等產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進中科曙光、瀾起科技等關(guān)鍵核心項目，努力破解電子信息產(chǎn)業(yè)“缺芯難題”。目前，中科可控產(chǎn)業(yè)化基地項目已啟動建設(shè)，一期總投資120億元，將建設(shè)國家先進計算產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心、400p算力的昆山超級計算中心和年產(chǎn)100萬臺安全可控高性能服務(wù)器智能生產(chǎn)線，項目將帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈總投資超100億美元，形成千億級的安全可控國家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

今年3月，深時數(shù)字地球國際卓越研究中心在昆山高新區(qū)啟動建設(shè)，該研究中心將系統(tǒng)承載“深時數(shù)字地球”國際大科學(xué)計劃，面向地球數(shù)字科學(xué)重大基礎(chǔ)前沿，建立國際地球數(shù)字科學(xué)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同生態(tài)鏈，推動地球信息產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈融合，促進地球信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用集群化發(fā)展，力爭建成具有世界影響力的國家級科學(xué)中心。

在光電產(chǎn)業(yè)方面，昆山掌握了薄膜晶體管、低溫多晶硅、有機發(fā)光體三大面板顯示技術(shù)，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位，形成了“原材料—面板—模組—整機—裝備”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，占到全球中小尺寸面板市場近10%份額，目前，昆山光電產(chǎn)業(yè)園已落戶企業(yè)33家，總投資100多億美元。下一步，昆山著力整合產(chǎn)業(yè)上下游項目、技術(shù)等資源，支持維信諾、友達光電、龍騰光電等龍頭企業(yè)做大做強，借助昆山工研院新型平板顯示技術(shù)中心、江蘇�。�龍騰）平板顯示技術(shù)研究院等科研載體，發(fā)展AMOLED柔性屏、MicroLED顯示技術(shù)等下一代的技術(shù)，努力成為中國乃至全球一流的光電產(chǎn)業(yè)高地。

在小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，昆山以“十年磨一劍”定力培育小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前“做核酸到昆山”已成為業(yè)界共識，形成了支撐未來發(fā)展的良好基礎(chǔ)，已經(jīng)有4個新藥在臨床三期，建有8個GMP廠房設(shè)施，預(yù)計2020年產(chǎn)值可達300億元。當前，昆山致力于成為長三角區(qū)域內(nèi)集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)于一體的生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，全力培育生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，昆山著力推動閻錫蘊院士“鐵蛋白科技成果轉(zhuǎn)化”，啟動鐵蛋白納米藥物載體四個中國原創(chuàng)在研國際一流新藥自主轉(zhuǎn)化，并開展專利授權(quán)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。該項目意味著具備適應(yīng)人源腫瘤主動靶向性的鐵蛋白類創(chuàng)新藥物將實現(xiàn)“昆山智造”，進一步推動中國原創(chuàng)蛋白類生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

在智能制造產(chǎn)業(yè)方面，昆山集聚庫卡、川崎、華恒等智能制造企業(yè)403家，去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)銷售收入470億元。近年來，昆山加快制定實施大數(shù)據(jù)發(fā)展、智能制造三年行動計劃，與中軟國際、華為等企業(yè)開展三方戰(zhàn)略合作，加快推動“工業(yè)云”建設(shè)，合力打造具有國際一流水準的智能制造示范區(qū)。

與產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)升級相配套，昆山不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新總體布局，聚焦核心園區(qū)，注重開發(fā)區(qū)基因的迭代升級。兩個國家級昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)和一個省級花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以不到全市30%的土地面積，創(chuàng)造了全市近70%的GDP、超過70%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、63%的一般公共預(yù)算收入、86%的進出口總額、70%的到賬外資和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。

去年以來，昆山落實《城市總體規(guī)劃（2017-2035）》，啟動“一廊一園一港”科創(chuàng)載體建設(shè)。其中，昆山開發(fā)區(qū)“夏駕河科創(chuàng)走廊”立足打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化集聚地，形成不少于100萬平方米的科創(chuàng)承載區(qū)；昆山高新區(qū)“陽澄湖科技園”立足打造科技創(chuàng)新策源地，形成從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化全鏈條高度集成的100平方公里科技園；花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“國際創(chuàng)新港”立足打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地，形成近100萬平方米的科創(chuàng)空間。

昆山開發(fā)區(qū)與全球知名濾清器研發(fā)與制造企業(yè)“德國曼胡默爾公司”于4月簽約，在昆打造生命科學(xué)與環(huán)境亞太總部、亞太研發(fā)總部、亞太實驗室中心和制造基地，首期總投資1.2億美元。今年以來，“夏駕河科創(chuàng)走廊”成功吸引近20個國際創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)創(chuàng)新中心簽約落戶，其中，中德智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、昆山“一帶一路”先進技術(shù)研究院—開發(fā)區(qū)創(chuàng)新中心等項目已實質(zhì)性運作。

昆山在全市層面推動傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)向科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。今年1月，昆山高新區(qū)鑫源燃煤熱電關(guān)停及昆山首個科創(chuàng)綜合體“鑫欣科創(chuàng)綜合體”奠基，借助中科院微電子所、協(xié)鑫集團資源優(yōu)勢，原址通過更新改造、騰籠換鳥，將打造集半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、設(shè)計研發(fā)中心、大院大所平臺于一體的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)典范、土地集約利用標桿，預(yù)計產(chǎn)值超100億元。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

創(chuàng)建國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，就是要加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為創(chuàng)新決策的主體、研發(fā)投入的主體、成果轉(zhuǎn)化的主體。昆山全面實施人才科創(chuàng)“631”計劃，支持產(chǎn)學(xué)研合作，聚力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快打造國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心。

全面實施人才科創(chuàng)“631”計劃。構(gòu)建以企業(yè)成長為主線的“規(guī)模企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新和隱形冠軍企業(yè)—瞪羚企業(yè)—自主可控企業(yè)—獨角獸企業(yè)”全鏈條發(fā)展體系，制定出臺“高新技術(shù)標桿”企業(yè)、“隱形冠軍”“單打冠軍”“自主可控”企業(yè)、“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)轉(zhuǎn)型扶持政策。如聚焦自主可重點培育企業(yè)清單，鼓勵企業(yè)加大前沿技術(shù)研發(fā)力度，建立高水平研發(fā)中心，參與國家重大科技專項，牽頭組織實施國家、省市重大科技項目，積極爭取承擔(dān)國家級創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)；出臺《關(guān)于加快推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》，引導(dǎo)中小微企業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展等。

昆山2019年要凈增高新技術(shù)企業(yè)300家、總數(shù)超過1500家，培育“專精特新”企業(yè)50家。新增科技小巨人企業(yè)1家，制造業(yè)創(chuàng)新中心試點企業(yè)1家，“隱形冠軍”“單打冠軍”企業(yè)1家，“獨角獸”培育企業(yè)2家，“瞪羚”企業(yè)30家。積極鼓勵人才科創(chuàng)企業(yè)上市和并購重組，力爭科創(chuàng)板上市企業(yè)實現(xiàn)突破。

支持廣大企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作和共建研發(fā)平臺。近年來，昆山高度重視與大院大所的戰(zhàn)略合作，有力促進了創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，全市擁有省級以上孵化載體38個、研發(fā)機構(gòu)196個，科技進步率達64.1%；先后組織2237家次企業(yè)赴南京、上海、哈爾濱等地開展成果對接活動，達成合作意向574項，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議274項。

設(shè)立產(chǎn)學(xué)研同創(chuàng)新平臺。揭牌成立中美（昆山）科創(chuàng)中心、中科院微電子所功率射頻半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，其中，“中美（昆山）科創(chuàng)中心”設(shè)立了武漢大學(xué)—杜克研究院、計算圖像技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等近10個前瞻性技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，實施杜克大學(xué)“卓越學(xué)者計劃”，力爭成為全省乃至全國中美地方科技合作試驗區(qū)。推進“一帶一路”國際科技合作，昆山工研院成為去年江蘇唯一一個加入全國對俄科技合作基地聯(lián)盟單位。建立與知名高校院所長效產(chǎn)學(xué)研合作機制，成立清華——昆山產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，建設(shè)“清陶新能源材料技術(shù)研究院、國力大真空器件工業(yè)技術(shù)研究院、哈工大機器人產(chǎn)業(yè)基地、沈自所智能裝備研究院和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院生物大分子新藥研究所”等6個新型研發(fā)機構(gòu)等。

協(xié)同推進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。去年，昆山打造了“千企千校產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)合作萬里行”品牌活動，進一步支持各區(qū)鎮(zhèn)攜手科技鎮(zhèn)長團，以重點聯(lián)系的分隊形式，帶著企業(yè)進高校，在重大科學(xué)裝置布局上求突破、在重大科技成果運用上求突破、在“頭雁”團隊及人才引進上求突破，推動企業(yè)“產(chǎn)用”與院所“學(xué)研”深度融合。全年累計組織舉辦江蘇省產(chǎn)學(xué)研專場對接洽談會，清華大學(xué)昆山周活動等協(xié)同創(chuàng)新活動150場，實施各類產(chǎn)學(xué)研合作項目612項。

今年，昆山進一步瞄準四大高端產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，制定《祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃的實施意見》，每年面向全球集中發(fā)布“需求清單”、征集“供給清單”，通過高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移、國際先進技術(shù)導(dǎo)入、軍民融合技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化、大企業(yè)大科學(xué)工程協(xié)作分工等路徑，滾動實施千項產(chǎn)學(xué)研合作項目，攻克百項“卡脖子”技術(shù)難關(guān)，打造十項國際領(lǐng)先水平技術(shù)項目。3月份，昆山正式啟動實施祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計劃，115家企業(yè)出資16.8億元發(fā)布1000項企業(yè)技術(shù)需求，征集解決“良方”。

2019年度昆山全年將舉辦“千企千校產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)合作萬里行”系列活動100場，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目1000個。新認定省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、院士工作站、博士后工作站等創(chuàng)新平臺50個。擁有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)所占比重超60%，大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)構(gòu)建率達95%，萬人有效發(fā)明專利擁有量65件以上。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)“人才生態(tài)”

創(chuàng)建國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，關(guān)鍵在于加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)的“人才生態(tài)”，持續(xù)集聚科創(chuàng)人才。昆山將人才科創(chuàng)工作作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，創(chuàng)新人才科創(chuàng)工作方法，始終堅持黨管人才原則，立足制造業(yè)基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、構(gòu)建人才鏈、完善資金鏈，推動以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才融合，努力形成人才集聚和產(chǎn)業(yè)集群深度融合、互動發(fā)展的生動局面。

創(chuàng)新黨管人才，增強組織引領(lǐng)力。抓好人才科創(chuàng)頂層設(shè)計，成立昆山產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長，進一步加大人才科創(chuàng)組織推進力度；市級層面組建科創(chuàng)辦、科創(chuàng)推進辦兩個職能部門，區(qū)鎮(zhèn)層面，緊密結(jié)合科技招商工作設(shè)立專門區(qū)鎮(zhèn)人才工作機構(gòu)，配備專職副主任和專職工作人員。建立完善黨委（組）專題研究人才工作、定期聽取人才科創(chuàng)工作專項述職等制度，落實主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點人才企業(yè)和黨管人才工作全程紀實管理等工作機制。人才科創(chuàng)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理考核中占比高達18%。

注重人才政策研發(fā)，增強政策吸引力。整合設(shè)立5億元綜合信用風(fēng)險池和15億元人才科創(chuàng)專項資金，創(chuàng)新實施人才科創(chuàng)“631”計劃和人才“頭雁工程”。

其中，“631”計劃即統(tǒng)籌60%的資源要素，以“無心插柳”境界，培育人才科創(chuàng)“森林”；安排30%的資源要素，打造1-2個國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，以“有心栽樹”的理念，構(gòu)筑人才科創(chuàng)“高原”；集中10%的資源要素，在承接國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破，以“精心琢玉”的追求，攀登人才科創(chuàng)“高峰”；凡是被認定為昆山“頭雁人才”的個人和團隊，個人項目資助金額累計最高可達2000萬元，團隊項目資助金額累計最高達1億元。

目前，昆山引進了20多名海內(nèi)外院士等頂尖人才專家，在光電、新能源、生物醫(yī)藥等多個方面都有科研及成果轉(zhuǎn)化項目。特別是啟動實施“頭雁人才”工程，去年11月，分別給予了2個頭雁團隊各1億元項目資助、1名頭雁人才1000萬元項目資助，成為全國首個億元人才政策落實兌現(xiàn)城市，贏得國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

其中，閻錫蘊是中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院“百人計劃”入選者，開創(chuàng)了全球納米酶及鐵蛋白靶向藥物載體領(lǐng)域，在昆山成立了新蘊達生物科技有限公司，負責(zé)鐵蛋白納米酶藥物載體在全球范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化；南策文是中國科學(xué)院院士，清華大學(xué)材料科學(xué)與工程研究院院長，2016年，攜團隊在昆山開發(fā)區(qū)成立清陶（昆山）能源發(fā)展有限公司，致力于全固態(tài)鋰電池及其關(guān)鍵材料與生產(chǎn)裝備的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，去年，國內(nèi)首條固態(tài)鋰電池量產(chǎn)生產(chǎn)線正式投運，今年將實現(xiàn)實質(zhì)性量產(chǎn)。

同時，昆山配套制定了雙創(chuàng)人才（團隊）、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才、柔性引才、外專、金融、教育、醫(yī)學(xué)、文化、社會工作和技術(shù)經(jīng)紀人等20多項實施辦法或細則，推動發(fā)放長三角首張跨區(qū)域通用通兌“創(chuàng)新券”，全面構(gòu)建“1+x”人才科創(chuàng)政策體系。

做實人才特色活動，增強品牌影響力。成功舉辦昆山產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)推進大會，25位國內(nèi)外院士出席活動，30余家海內(nèi)外媒體重點關(guān)注報道，創(chuàng)昆山市人才活動規(guī)模之最（千人）、內(nèi)容之最、成效之最、影響力之最、頂尖人才參與程度之最。昆山每年堅持舉辦中國昆山創(chuàng)業(yè)周、蘇州國際精英周昆山專場活動等品牌活動，海外“昆山日”、“百校千企千人科創(chuàng)對接”等特色活動。去年，創(chuàng)業(yè)周組織實施十余場特色活動，促成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目簽約202個；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，征集海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2508個。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，增強環(huán)境競爭力。加快打造全國首個集人才服務(wù)、人才交流、人才成果展示、人才資源開發(fā)于一體的人才發(fā)展服務(wù)中心。昆山高層次人才“一站式”服務(wù)整合20多個職能部門服務(wù)清單，形成“專人、專線、專窗”服務(wù)機制。創(chuàng)新實踐“一中心兩基金”建設(shè)，投融資服務(wù)中心累計注冊企業(yè)6600家，解決融資需求246.2億元；“小微貸”累計為187家企業(yè)解決融資需求11.2億元。制定《昆山市高層次人才享受醫(yī)療保健服務(wù)實施辦法（試行）》《昆山市高層次人才子女入學(xué)管理辦法（試行）》等政策，切實為高層次人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、人才及家屬落地等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

截至目前，全市認定頭雁團隊2個、頭雁人才1名，引育院士30人、國家“千人計劃”團隊110人（自主申報入選28人）、“萬人計劃”團隊10人（近三年每年入選千人萬人6名），省雙創(chuàng)人才117人、省雙創(chuàng)團隊16個，姑蘇人才158人、重大創(chuàng)新團隊2個，昆山雙創(chuàng)人才532人、雙創(chuàng)團隊18個，人才資源總量37.82萬人，人才貢獻率達50.94%，人才指數(shù)在福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜中連續(xù)5年位居縣級市第一；人才綜合競爭力保持全省縣（市）第一。

調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要破解的問題很多，亟待江蘇省和蘇州市加強指導(dǎo)支持。如營造寬容失敗環(huán)境方面，據(jù)統(tǒng)計，科研活動成功率僅為10%左右，創(chuàng)業(yè)企業(yè)5年存活率僅5%，從某種意義上說，寬容失敗就是對創(chuàng)新最大的支持，建議在寬容失敗的績效評價、資本支持、金融服務(wù)和社會環(huán)境等方面加強政策指導(dǎo)與支持，完善具體舉措。

在建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”的投入機制方面，建議政府層面在增加科技投入上有新作為，在資金統(tǒng)籌上有新舉措，對看準的方向一投到底、持續(xù)用力，擴大投入規(guī)模，并建立實際投入情況定期通報機制；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，由以應(yīng)用創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為重向前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化并重等。建議企業(yè)有針對性地采取措施，增加創(chuàng)新投入，建立研發(fā)費用積累和穩(wěn)定增長機制，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度。