今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)怎么走？

   無(wú)論是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議7次提及“高質(zhì)量”，還是國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議討論《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》，都指出一條清晰的路：高質(zhì)量發(fā)展。

   高質(zhì)量發(fā)展要守住“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�

   2018年，我國(guó)GDP總量首次突破90萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速6.6%居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在30%左右……

   這是邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程起步之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出的一份答卷。其上附著八字評(píng)語(yǔ)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”。

   察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。面對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛帶來(lái)的巨大困難和挑戰(zhàn)，過(guò)去一年，中國(guó)一方面堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，另一方面積極主動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)，蹄疾而步穩(wěn)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

   2019年，高質(zhì)量發(fā)展仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年工作時(shí)7次提及“高質(zhì)量”，而國(guó)務(wù)院近期多次召開(kāi)會(huì)議討論《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》均提到“堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。

   要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須守住“穩(wěn)穩(wěn)的幸�！�。

   經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要穩(wěn)——

   對(duì)于今年形勢(shì)，中央早有預(yù)判：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。

   “經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，首先要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把握住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的全局，為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造空間和條件，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上求進(jìn)�！比珖�(guó)政協(xié)委員、中央黨校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說(shuō)。

   宏觀政策要穩(wěn)——

   從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放的信號(hào)來(lái)看，今年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求。

   熟悉的語(yǔ)句，相同的基調(diào)，近年來(lái)宏觀政策一直貫徹著“穩(wěn)”的要求。正如不久前，面對(duì)近期市場(chǎng)出現(xiàn)的對(duì)貨幣政策轉(zhuǎn)向的猜測(cè)，中央高層明確重申：“穩(wěn)健的貨幣政策沒(méi)有變，也不會(huì)變。我們堅(jiān)決不搞'大水漫灌’!”

   市場(chǎng)信心要穩(wěn)——

   形勢(shì)愈復(fù)雜，信心越珍貴。去年下半年以來(lái)，中央及地方出臺(tái)了一系列措施來(lái)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。

   中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅預(yù)計(jì)，今年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)行“六穩(wěn)”政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

   高質(zhì)量發(fā)展要重鑄制造業(yè)“硬核”

   制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是今年政策“熱詞”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已將之列為今年七項(xiàng)重大工作任務(wù)之首。

   一張標(biāo)注重點(diǎn)的“路線圖”隨之出爐：加大制造業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G的商用步伐，加快人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

   2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)已經(jīng)向大家展示了制造業(yè)迸發(fā)的能量，而這些制造業(yè)正代表著高質(zhì)量發(fā)展方向。

   2018年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)生產(chǎn)增速均快于整體工業(yè)生產(chǎn)增速，且兩者占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重均比上年有所提升，目前裝備制造業(yè)占比已經(jīng)接近三分之一。

   今年怎么做？工信部部長(zhǎng)苗圩曾在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合闡述如何推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他指出，要引導(dǎo)要素資源向高科技、高附加值的行業(yè)去聚焦，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，創(chuàng)造形成發(fā)展新動(dòng)能。

   “從歷史經(jīng)驗(yàn)看，在各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的'減速增質(zhì)’期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要由制造業(yè)的高端化發(fā)展和服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量?jī)?yōu)化雙輪驅(qū)動(dòng)�！惫ゃy國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在迎來(lái)新一代“兩輪聯(lián)動(dòng)”的升級(jí)機(jī)遇。

   加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施補(bǔ)短板工程；加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，引導(dǎo)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造；繼續(xù)為制造業(yè)企業(yè)減稅；培育一批小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)……透過(guò)相關(guān)部委政策表態(tài)可以預(yù)見(jiàn)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展今年有望添上濃墨重彩的一筆。

   高質(zhì)量發(fā)展要“敢啃硬骨頭”

   從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，改革是必由之路。

   “新時(shí)代，不是緩改革，必須加快推進(jìn)；不是小改革，必須全面深化；不是虛改革，必須啃硬骨頭；不是假改革，必須落地有聲�！比珖�(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說(shuō)。

   自黨的十八屆三中全會(huì)吹響新的號(hào)角，時(shí)至今年，全面深化改革已經(jīng)推進(jìn)到第6個(gè)年頭。

   今年一系列重大改革將向縱深推進(jìn)：加快國(guó)資國(guó)企改革，積極推進(jìn)混合所有制改革；支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造法治化制度環(huán)境；以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)深化金融體制改革，推進(jìn)財(cái)稅體制改革。

   楊偉民直言：“如果我們堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ�中�?guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面是可以預(yù)期的�！�

   稍微留意一下，新年伊始，從推廣第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措，到出臺(tái)支持雄安新區(qū)全面深化改革的政策，再到推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地，中國(guó)全面深化改革已經(jīng)邁出雄健的步伐。

   全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉強(qiáng)調(diào)：“要把有利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在首位，這條主線不能變�！�

   關(guān)鍵之年，要更多用市場(chǎng)化、法治化手段推進(jìn)改革：要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動(dòng)更多產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清；要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)；要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系……

   李偉指出，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，雖然短期會(huì)產(chǎn)生一定陣痛和緊縮效應(yīng)，但經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

   “我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人�！�2019年，沿著高質(zhì)量發(fā)展之路奮進(jìn)，我們距離實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)更近了一步。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的召喚，這場(chǎng)春天的盛會(huì)必將匯集億萬(wàn)人民的智慧與共識(shí)，積聚更加磅礴的改革發(fā)展力量。