美朝領(lǐng)導(dǎo)人2月27日下午在越南河內(nèi)索菲特傳奇大都市酒店見面。這是兩人繼2018年5月新加坡美朝峰會后第二次面對面會談。兩位領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)身會場后，互相微笑握手。隨后，開始展開“一對一”會談�！耙粚σ弧睍�談?wù)劻耸裁�？�?jù)韓國《中央日報》報道，雙方談了很多有趣的內(nèi)容。

   由于美朝領(lǐng)導(dǎo)人相談甚歡，有可能取得實質(zhì)性的效果。分析人士認(rèn)為，朝鮮希望在此次會談能夠達(dá)成一個終戰(zhàn)宣言，將無核化以及放松制裁、中斷美韓軍演等內(nèi)容列入其中。假如美國和朝鮮簽署《和平宣言》，駐韓美軍要不要撤離？或者再想得遠(yuǎn)一些，假如朝韓真要統(tǒng)一，美軍在朝鮮半島上還有沒有存在的必要？

   這是一個非�，F(xiàn)實的問題。而作為美國的盟友，韓國實際上沒有什么發(fā)言權(quán)。雖然韓國是朝核問題最大利益攸關(guān)方之一，韓國總統(tǒng)文在寅更是在推進(jìn)南北關(guān)系改善、推動朝核問題解決方面付出了巨大的政治、外交賭注，但是，打開朝核難題的鑰匙握在美朝領(lǐng)導(dǎo)人手里，如果美朝之間談崩，韓國的一切努力都將付諸泡影。

   正如此，韓國人呈現(xiàn)出的矛盾心理，影響自身在朝鮮半島問題上的作用，時而積極，時而消極。一方面，韓國希望朝美首腦會晤取得積極成果，推動朝美關(guān)系持續(xù)改善，甚至朝美正式建交。建交意味著美國正式承認(rèn)朝鮮是一個正常國家，因此朝鮮和美國動武的可能性就會越來越小，甚至逐漸消失，這對于半島和平至關(guān)重要。

   而另一方面，韓國又對朝鮮存在警惕，因此，仍在尋求美國軍隊的保護(hù)。在美朝領(lǐng)導(dǎo)人會談前的2月10日，經(jīng)過長達(dá)11個月的“馬拉松”式談判，韓國與美國草簽了第10份防衛(wèi)費分擔(dān)協(xié)定。

   根據(jù)協(xié)定，韓方承擔(dān)的防衛(wèi)費較2018年上升8.2%，為1.038萬億韓元(約合9.24億美元)。值得一提的是，這份協(xié)定的有效期已由過去五年改為一年，韓方承擔(dān)的金額也首次超過了1萬億韓元。

   美國在全世界駐軍從冷戰(zhàn)時期大為縮減，原本美國在全世界有5000余個海外軍事基地，其中大部分軍事基地是美國自掏腰包的。從上世紀(jì)80年代，美軍海外軍事基地大幅降低，從原來5000多個縮減到現(xiàn)在800余個。

   美軍在亞洲的軍事基地主要部署在日本和韓國。而在800余個美軍海外軍事基地中，其中60%以上美軍駐軍費用是由所在國或地區(qū)承擔(dān)一部分。所以韓國分?jǐn)傫v韓美軍的軍費，其實是一種交“保護(hù)費”的性質(zhì)。

   韓國如果向要獲得美國尖端武器，比如F-35、宙斯盾等高尖端武器，就不得不依靠美國。從駐軍角度上看，韓國確實需要美國駐軍，這也是為什么在特朗普要求提高全球美軍軍事基地分?jǐn)傎M用時，韓國是第一個屈服的。

   當(dāng)然，也有一些韓國政治精英持不同立場。韓國總統(tǒng)文在寅的外交顧問文正仁在2018年4月韓朝首腦會晤后，在美國《外交事務(wù)》雜志發(fā)表文章認(rèn)為，如果宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)結(jié)束，美國在朝鮮半島的駐軍就沒有理由了。不過，文正仁的說法在韓國政界引起軒然大波，包括總統(tǒng)文在寅在內(nèi)的高官立即澄清，這僅是文正仁個人的觀點，與韓國政府無關(guān)。

   的確，作為不對稱同盟中的小兄弟，韓國的安全仍需要美國的保護(hù)，其軍隊的戰(zhàn)時指揮權(quán)還在美國人手中，外交安保政策的騰挪空間相當(dāng)有限。即使韓國想在對朝政策方面上另搞一套，也得看美國允許它走多遠(yuǎn)。

   雖然美朝首腦舉行了第二次會談，雙方關(guān)系也得到很大改善，但仍然改變不了韓國需要美軍保護(hù)的現(xiàn)實。換個角度看，要不要美軍駐在韓國，要看問題的實質(zhì)。事實上，韓國只是美國一枚棋子，是美國安插在亞洲的棋子，駐韓美軍則是這枚棋子的抓手。所以要不要駐韓美軍，就看美國是否需要這枚棋子了。