近日，2019中國居民春節(jié)消費數據出爐：除夕至正月初六(2月4日至10日)，全國電影票房總計58億元，旅游接待總人數4.15億人次，實現旅游收入5139億元，全國零售和餐飲企業(yè)銷售及銀聯網絡交易總金額雙雙首破萬億……一組亮眼的數據，盡顯中國強大的內需潛力。當前國內消費內需將不斷擴大，國內經濟由高速增長向高質量發(fā)展轉變，新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展勢頭將更加強勁。

   為順應居民消費升級大趨勢，進一步優(yōu)化供給，國家發(fā)改委、農業(yè)農村部、商務部等十部門日前共同印發(fā)了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》(下稱《方案》)，提出6個方面24條具體措施，通過補貼等優(yōu)惠政策，擴大優(yōu)質產品和服務供給，更好滿足高品質消費需求。

   消費領跑中國經濟

   春節(jié)前夕，家住湖北武漢的潘先生與妻子搬進了新裝修好的婚房。春節(jié)期間，前來做客的親戚朋友們，對小兩口家中的智能家居贊不絕口。掃地機器人、智能指紋門鎖、智能空調……為新家置辦家具時，這些智能設備成為任職IT行業(yè)的潘先生首選。

   “價格不貴，又有創(chuàng)意又美觀，最重要的是能讓生活更加便捷舒適�！迸讼壬�告訴長江商報記者，智能科技發(fā)展相當快，他目前還在對一些智能家居設備進行觀望中，一旦技術成熟了，將隨時對家居進行升級。

   近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，消費升級加快，智能家居這類消費升級品，已經成為越來越多像潘先生這樣的消費者的首選。而消費背后，是中國經濟高質量發(fā)展的步伐。

   “總體平穩(wěn)，有所波動，但消費升級趨勢依然強勁�！痹谌涨皣�家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南用一句話概括了當前我國的消費形勢。

   根據國家統計局數據，2018年全國實現社會消費品零售總額38.1萬億元，同比增長9%。最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到76.2%，高于上年同期18.6個百分點。消費結構不斷優(yōu)化。恩格爾系數逐年下降，全國居民恩格爾系數由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。教育、文化、娛樂、醫(yī)療保健等服務消費支出比例穩(wěn)步提高。另外，支撐消費升級的社會基礎也在不斷夯實，居民收入水平保持增長態(tài)勢，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大，民生保障制度體系在不斷健全。

   總的來看，2018年我國消費市場總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，消費升級勢頭不減，消費貢獻進一步增強。此前，消費已經連續(xù)五年成為經濟增長第一動力，業(yè)內預計，2019年消費仍有望領跑中國經濟，實現平穩(wěn)較快增長。

   劉宇南表示，本次十部門聯合出臺的《方案》，既是貫徹落實中央經濟工作會議精神的一個具體體現，也是適應新形勢需要，促進消費平穩(wěn)增長所采取的一個具體行動。

   政策助推消費升級

   《方案》有6方面24項政策措施，涉及汽車消費、城鎮(zhèn)消費、農村消費、新品消費、優(yōu)質供給及政策體系等。

   針對汽車消費，《方案》提出了6條具體措施，并明確提出，有條件的地方可以對符合一定條件的家電消費和汽車消費給予適當補貼。

   在推進老舊汽車報廢更新方面，支持有條件的地方對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主，給予適當補助；在農村汽車更新換代方面，有條件的地方，可對農村居民報廢三輪汽車、購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當補貼；在二手車方面，進一步落實全面取消二手車限遷政策，對二手車經銷企業(yè)銷售二手車，落實適用銷售舊貨的增值稅政策……

   劉宇南指出，要以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費“大頭”，更好地滿足居民出行需要。

   《方案》還提出，要加強引導支持，帶動新品消費，以新品消費打造高品質消費的“增量”。

   據了解，2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五。拉動家電消費是促進商品消費的一個重要抓手，因此《方案》提出鼓勵家電消費、支持綠色智能家電的政策措施，是要把推動家電產業(yè)的整體轉型升級，同滿足居民高品質家電產品的需求更好地結合起來，對推動家電及相關零配件行業(yè)的高質量發(fā)展，形成強大的國內市場。

   除本次出臺的《方案》外，商務部今年4月還將召開全國性專題會議，推進落實促消費的系列舉措，將從提升城市消費、促進農村消費、擴大服務消費、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境五個方面發(fā)力。

   從日前召開的地方兩會和地方經濟工作會議來看，不少地方也已將促進消費、形成強大國內市場列入重點任務，并醞釀出臺政策文件。業(yè)內預計，地方層面新一輪促消費政策也將進入密集落地期。