地方版金融開放規(guī)劃陸續(xù)浮出水面。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有廣西、上海、廣東、海南等地的金融開放新政落地。

例如，央行等多部門印發(fā)《上海國際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》，提出到2020年，上�；�本確立以人民幣產(chǎn)品為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位。并明確上海金融國際化程度將進(jìn)一步提升，參與上海金融市場的境外投資者規(guī)模顯著擴(kuò)大，國際債券規(guī)模顯著增加，上海金融市場國際影響力顯著提升，上海外匯市場交易規(guī)模顯著擴(kuò)大。

廣西獲批建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。央行等多部門印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》提出，支持廣西發(fā)展融資租賃、貨幣兌換、跨境征信服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估等與涉外金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多元化跨境金融配套服務(wù)體系；將允許東盟發(fā)行人到境內(nèi)債券市場發(fā)行人民幣債券，鼓勵(lì)東盟企業(yè)和投資者購買中國政府債券等。

此外，廣東佛山、珠海等地相繼出臺(tái)擴(kuò)大金融業(yè)市場準(zhǔn)入的相關(guān)政策。海南自由貿(mào)易賬戶體系即FT賬戶體系也正式上線，海南自貿(mào)區(qū)金融改革開放進(jìn)入新階段。

盤古智庫高級(jí)研究員吳琦表示，當(dāng)前我國金融領(lǐng)域改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，需要進(jìn)一步提升我國金融市場中金融工具和參與主體的豐富程度。各地的金融開放可以總結(jié)出可復(fù)制、能推廣、利修法的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而推動(dòng)全國金融開放向縱深化發(fā)展。

地方金融開放也面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。吳琦表示，金融開放可能對(duì)現(xiàn)有金融體系形成沖擊，加劇當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的市場競爭，特別是一些城商行、農(nóng)商行等中小型機(jī)構(gòu)可能將直面外資收購與兼并的壓力。此外，隨著地方金融開放，國際金融市場波動(dòng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)價(jià)格的影響將更加直接，金融業(yè)務(wù)的交易結(jié)構(gòu)將更加復(fù)雜，對(duì)金融監(jiān)管也將造成更大壓力。

事實(shí)上，在地方版金融開放政策密集出臺(tái)的同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管政策也在升級(jí)。例如，近期多地掛牌成立地方金融監(jiān)督管理局，加強(qiáng)對(duì)屬地金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和處置力度，各地的地方金融條例也在加速出臺(tái)。

吳琦表示，未來，地方金融開放還有更多潛力和空間。一方面，可以依托自貿(mào)區(qū)，在金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、金融市場制度建設(shè)等方面加大探索力度。另一方面，還可以進(jìn)一步降低外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)資本投融資和人才通行居留便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和金融人才落戶。