新華網(wǎng)北京1月16日電（記者畢秋蘭宋家慧）以“世界變局與中國應(yīng)對(duì)”為主題的第九屆“縱論天下”國際問題研討會(huì)，近日在新華網(wǎng)總部舉行，多位國際問題知名專家在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)對(duì)2019年國際熱點(diǎn)問題做了精彩預(yù)測(cè)。

與會(huì)專家認(rèn)為，2019年，美俄關(guān)系轉(zhuǎn)圜空間小，博弈將持續(xù)；英法德“三駕馬車”失速，歐洲一體化存變數(shù)；退出伊核協(xié)議后，美伊角力或升級(jí)；半島局勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，但不確定性猶存；世界經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不改，但發(fā)展環(huán)境存在不穩(wěn)定性。

博弈不斷上演美俄關(guān)系難轉(zhuǎn)圜

2018年，美俄在多個(gè)領(lǐng)域展開博弈，從特工“中毒”案到《中導(dǎo)條約》，從敘利亞沖突到烏克蘭問題,齟齬不斷,分歧加劇。

2019年，美俄關(guān)系能否轉(zhuǎn)圜？中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群表示，美俄關(guān)系涵蓋政治、軍事和意識(shí)形態(tài)等全方位、多領(lǐng)域，美國有將俄羅斯打造成一個(gè)天然對(duì)手的需要，這導(dǎo)致目前美國改善對(duì)俄關(guān)系空間非常狹窄。

滕建群說，面對(duì)美國施壓，普京并未采取面對(duì)面、迎頭相撞的戰(zhàn)術(shù)，而是采取一種非對(duì)稱性的手段來與美國抗衡。在可預(yù)見的將來，俄美關(guān)系將在美國繼續(xù)施壓、俄羅斯周旋反制間繼續(xù)博弈下去。

“三駕馬車”失速歐洲一體化存變數(shù)

過去的一年，歐洲“三駕馬車”英法德紛紛陷入“泥潭”，使得歐洲一體化存在變數(shù)。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示，英國“脫歐”進(jìn)程波詭云譎，可能從“懸念劇”演變成“肥皂劇”。原定于今年3月29日的最后“脫歐”期限，不一定是非常明顯的界限和日期，“脫歐”可能成為“拖歐”。

崔洪建說，法國“黃背心”運(yùn)動(dòng)，從去年11月起持續(xù)發(fā)酵，表明法國在改革進(jìn)程中遇到了諸多障礙，法國領(lǐng)導(dǎo)人面臨很多難題。默克爾在政壇的淡出，意味著德國政治一個(gè)時(shí)代的結(jié)束，未來走向如何還需拭目以待。

歐洲“三駕馬車”出現(xiàn)離心失速，使得歐洲一體化再蒙陰云。不過崔洪建認(rèn)為，對(duì)此也不必過于悲觀，至少在2019年，歐洲還是有機(jī)會(huì)的，而這個(gè)機(jī)會(huì)取決于歐洲是否能維持住內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。

退出伊核協(xié)議后美伊矛盾或升級(jí)

2018年5月，美國不顧各方反對(duì)執(zhí)意退出伊核協(xié)議，并于8月和11月先后對(duì)伊朗進(jìn)行了兩輪制裁，引發(fā)國際輿論嘩然。

對(duì)此，寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長李紹先認(rèn)為，美國政府試圖通過退出伊核協(xié)議來打壓伊朗。伊朗如今在中東可謂是長袖善舞，其影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，這是美國政府不能容忍的。

通過“極限施壓”就能逼伊朗就范嗎？李紹先認(rèn)為答案是否定的，承受重壓的伊朗不但不會(huì)垮掉，甚至可能比原來還要強(qiáng)。

半島局勢(shì)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)未來不確定性猶存

新華社世界問題研究中心研究員高浩榮認(rèn)為，去年以來，半島局勢(shì)發(fā)生了很大變化，無核化和建立半島和平機(jī)制都取得了不同程度的進(jìn)展。2019年，半島局勢(shì)的進(jìn)展很難預(yù)測(cè)，但是有幾點(diǎn)可以確定：第一，對(duì)話會(huì)繼續(xù)；第二，緩和局面會(huì)繼續(xù)；第三，不確定性因素仍存在。

環(huán)境復(fù)雜險(xiǎn)峻世界經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不改

2018年，世界經(jīng)濟(jì)整體保持增長，但復(fù)蘇勢(shì)頭分化，各類風(fēng)險(xiǎn)加快積聚。進(jìn)中求穩(wěn)，成為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的新特點(diǎn)。

貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境異常復(fù)雜，即使這樣，去年的世界經(jīng)濟(jì)依然實(shí)現(xiàn)了一定程度的增長。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為，中國等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長作出了很大貢獻(xiàn)。

世界處于百年未有之大變局，百年之變中，世界經(jīng)濟(jì)首先在變，不確定、不穩(wěn)定性籠罩全球。世界經(jīng)濟(jì)是否在衰退？是否已經(jīng)在危機(jī)中？陳鳳英說，“我的回答是，沒有。”她表示，世界經(jīng)濟(jì)雖然面臨復(fù)雜險(xiǎn)峻的發(fā)展環(huán)境，但增長勢(shì)頭不改，只是增速會(huì)有所減緩。

陳鳳英表示，當(dāng)今世界，很多國家面臨著不少問題，中產(chǎn)階層人數(shù)下降，社會(huì)兩極分化，民粹主義抬頭等。這些問題，都與發(fā)展有關(guān)。只有在協(xié)調(diào)、合作、發(fā)展中尋找解局之路，才能化解危機(jī)，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。