這個(gè)今年最重要的座談會(huì) 釋放了四個(gè)非同尋常的強(qiáng)烈信號(hào)!
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毫無疑問,這是今年最重要的一個(gè)座談會(huì),沒有之一。 最高的規(guī)格。 最高領(lǐng)導(dǎo)人主持,多位正國(guó)級(jí)、副國(guó)級(jí)參加,還有包括監(jiān)察委、最高法、最高檢等多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。 主題:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)…
毫無疑問,這是今年最重要的一個(gè)座談會(huì),沒有之一。
最高的規(guī)格。
最高領(lǐng)導(dǎo)人主持,多位正國(guó)級(jí)、副國(guó)級(jí)參加,還有包括監(jiān)察委、最高法、最高檢等多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。
主題:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
新華社的通稿和側(cè)記,還特意點(diǎn)出,座談會(huì)兩個(gè)多小時(shí),50多位民營(yíng)企業(yè)家參加,10名企業(yè)家代表發(fā)了言,他們是:
劉積仁、魯偉鼎、王小蘭、孫飄揚(yáng)、盧勇、
湯曉鷗、劉漢元、談劍鋒、劉屹、耿哲。
通稿還特意描述了這個(gè)細(xì)節(jié):
發(fā)言過程中,最高領(lǐng)導(dǎo)人不斷提問和插話,就一些問題同民營(yíng)企業(yè)家們深入交流,并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究、妥善解決,F(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈活躍。
這次非同一般的最高規(guī)格座談會(huì),中央顯然在釋放一系列強(qiáng)烈信號(hào)。
在牛彈琴(bullpiano)看來,至少四個(gè)方面吧:
信號(hào)一,領(lǐng)導(dǎo)人很懇切,很多話是動(dòng)了真感情。
比如,新華社通稿里,這一句無疑是最大亮點(diǎn):
“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人!
真情滿滿,推心置腹。
但看了隨后播發(fā)的最高領(lǐng)導(dǎo)人講話原文,在這句話上面,領(lǐng)導(dǎo)人還說了好多句:
一段時(shí)間以來,社會(huì)上有的人發(fā)表了一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論。
比如,有的人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”,說民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺(tái);有的人提出所謂“新公私合營(yíng)論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”;有的人說加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制,等等。這些說法是完全錯(cuò)誤的,不符合黨的大政方針。
每一句話都極具針對(duì)性。
坦率地說,他指出的這些問題,不久前都曾在輿論場(chǎng)掀起個(gè)不小風(fēng)浪。三人成虎,也確實(shí)不少朋友私下里很焦慮:是不是政策有變了?
領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該也看在眼里,他這次真可以說是大聲疾呼:
在這里,我要再次強(qiáng)調(diào),
非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變!
我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變!
我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變!
我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章,這是不會(huì)變的,也是不能變的。
任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策,都不要聽、不要信!
所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展!
請(qǐng)注意關(guān)鍵詞:
沒有變、沒有變、沒有變;
不會(huì)變、不能變;
不要聽、不要信。
這確實(shí)是動(dòng)了真感情,所以,用了很多個(gè)斬釘截鐵的詞匯,讓民營(yíng)企業(yè)家放下包袱,吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家,我們是自己人。現(xiàn)在,大家應(yīng)該放寬心了吧。
信號(hào)二,領(lǐng)導(dǎo)人很清醒,一些批評(píng)措辭很嚴(yán)厲。
必須看到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
除了上面提到的觀念問題外,還有一些經(jīng)營(yíng)方面的難處。
最高領(lǐng)導(dǎo)人沒有回避,根據(jù)新華社播發(fā)的講話稿,他這樣說:
近來,一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問題,有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”:市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。這些困難和問題成因是多方面的,是外部因素和內(nèi)部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結(jié)果。
他進(jìn)而解剖了三個(gè)原因:
一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。
二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的結(jié)果。
三是政策落實(shí)不到位的結(jié)果。
在解析第三個(gè)原因時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人說得相當(dāng)直率:
近年來,我們出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施很多,但不少落實(shí)不好、效果不彰。
有些部門和地方對(duì)黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大政方針認(rèn)識(shí)不到位,工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差,在平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。
有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠,沒有充分聽取企業(yè)意見,對(duì)政策實(shí)際影響考慮不周,沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
有些政策相互不協(xié)調(diào),政策效應(yīng)同向疊加,或者是工作方式簡(jiǎn)單,導(dǎo)致一些初衷是好的政策產(chǎn)生了相反的作用。比如,在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中,有的金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)惜貸不敢貸甚至直接抽貸斷貸,造成企業(yè)流動(dòng)性困難甚至停業(yè);在“營(yíng)改增”過程中,沒有充分考慮規(guī)范征管給一些要求抵扣的小微企業(yè)帶來的稅負(fù)增加;在完善社保繳費(fèi)征收過程中,沒有充分考慮征管機(jī)制變化過程中企業(yè)的適應(yīng)程度和帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。
每一句話都有極強(qiáng)的針對(duì)性,也對(duì)一些部門和地方的不當(dāng)做法提出了批評(píng)。
有些批評(píng),說實(shí)話,措辭還相當(dāng)嚴(yán)厲,比如:
不少落實(shí)不好、效果不彰;
工作中存在不應(yīng)該有的政策偏差;
還有很大差距;
沒有充分聽取企業(yè)意見……
這種嚴(yán)厲措辭也是比較罕見的,這也正說明決策層沒有回避敏感問題,而是高度重視,下決心在解決問題。
信號(hào)三,領(lǐng)導(dǎo)人很務(wù)實(shí),一下子拿出了六大利好消息。
看這次新聞通稿,最核心部分,應(yīng)該是給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的六大利好。
一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
二是解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。
三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
四是完善政策執(zhí)行方式。
五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
每一條里面,都有高含金量的政策。
比如,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
看最高領(lǐng)導(dǎo)人的講話稿,他是這樣說的:
要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)各項(xiàng)工作,實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加大減稅力度。
推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅,而且要簡(jiǎn)明易行好操作,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實(shí)施普惠性稅收免除。
要根據(jù)實(shí)際情況,降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率,穩(wěn)定繳費(fèi)方式,確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降……
要加大減稅力度!大家聽到了吧。
還有,融資難融資貴的問題。領(lǐng)導(dǎo)人說了這樣幾句話:
要優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題,同時(shí)逐步降低融資成本。
要改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。
要高度重視三角債問題,糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位以大欺小、拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)的行為。
要優(yōu)先解決,要用考核來解決不敢貸、不愿貸,要防治以大欺小,說得相當(dāng)明確,也相當(dāng)具體了。
還有,保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
領(lǐng)導(dǎo)人這樣說:
對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為,要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn)。
我多次強(qiáng)調(diào)要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案,最近人民法院依法重審了幾個(gè)典型案例,社會(huì)反映很好。
坦率地說,因?yàn)槲覀儑?guó)家處在轉(zhuǎn)型期間,不少民營(yíng)企業(yè),或多或少都有一些不規(guī)范的行為,怎么辦?
領(lǐng)導(dǎo)人說得很明確:要以發(fā)展的眼光看問題,按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理。而且,他還披露了一個(gè)秘密:我多次強(qiáng)調(diào)要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案……
這些錯(cuò)案冤案得到處理,應(yīng)該與他的重視密不可分。
一句話,黨中央對(duì)存在的問題非常清醒,更在動(dòng)真格解決問題,也是真心呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
信號(hào)四,領(lǐng)導(dǎo)人很自信,有些話也不只是講給民營(yíng)企業(yè)家聽的。
這次座談會(huì),最重磅的,毫無疑問是含金量極高的六大利好,但個(gè)人以為,還有一個(gè)很重要的方面,那就是領(lǐng)導(dǎo)人的自信。
關(guān)鍵時(shí)刻,信心很重要。所以,羅斯福有句名言就說:信心比黃金和貨幣更重要。
這不是要回避問題,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨新的挑戰(zhàn),最高領(lǐng)導(dǎo)人也坦陳:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性明顯上升,下行壓力有所加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。
但他緊接著一句話就是:這些都是前進(jìn)中必然遇到的問題。
隨后,他列舉了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的六大有利條件:
一是我國(guó)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,我國(guó)有13億多人口的內(nèi)需市場(chǎng),正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展階段,中等收入群體擴(kuò)大孕育著大量消費(fèi)升級(jí)需求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊(yùn)藏著可觀發(fā)展空間。
二是我國(guó)擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ),擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,總儲(chǔ)蓄率仍處于較高水平。
三是我國(guó)人力資本豐富,有9億多勞動(dòng)力人口,其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才,每年畢業(yè)的大學(xué)生就有800多萬,勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。
四是我國(guó)國(guó)土面積遼闊,土地總量資源豐富,集約用地潛力巨大,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了很好的空間支撐。
五是綜合各方面因素分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變,同主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍居世界前列。
六是我國(guó)擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),全面深化改革不斷釋放發(fā)展動(dòng)力,宏觀調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。
確實(shí),這樣的一個(gè)大國(guó),這樣的發(fā)展勢(shì)頭,這樣的發(fā)展?jié)摿Γ皇侨魏稳讼虢K結(jié)就能終結(jié)的。
但也必須看到,當(dāng)前的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,顯然也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行構(gòu)成了壓力。領(lǐng)導(dǎo)人也沒有回避,他這樣說:
從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)復(fù)蘇回暖勢(shì)頭,和平與發(fā)展仍是時(shí)代潮流。今年前三季度我國(guó)進(jìn)出口保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,同主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口貿(mào)易總額均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。隨著共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的投資貿(mào)易合作加快推進(jìn),成為我們外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新亮點(diǎn)。
很有意思的:
1,一句話沒有提到美國(guó),盡管美國(guó)咄咄逼人步步緊逼,但中國(guó)仍舊認(rèn)定:和平與發(fā)展仍是時(shí)代潮流。
2,從數(shù)據(jù)看,中國(guó)進(jìn)出口仍在穩(wěn)定增長(zhǎng);而且,“一帶一路”正在成為外部經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。
所以,才有了那句一錘定音的話:
保持定力,增強(qiáng)信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
對(duì)中國(guó)來說,中美關(guān)系很重要;但更重要的,是中國(guó)辦好自己的事情。
不管風(fēng)吹浪打,我自閑庭信步。
這是一次跟民營(yíng)企業(yè)家的歷史性座談,很多話肯定都是反復(fù)斟酌過的,應(yīng)該也不只是講給民營(yíng)企業(yè)家聽的。
很意味深長(zhǎng)的,就在這個(gè)座談會(huì)后不久,中美元首通了一個(gè)讓世界矚目的電話,美國(guó)股市隨即聞風(fēng)上漲。
這個(gè)世界,挑戰(zhàn)很多,問題不少。但還是那句話:他強(qiáng)由他強(qiáng),清風(fēng)拂山崗;他橫由他橫,明月照大江。
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