日前，一則任志強透露“國家統(tǒng)計局正在對現(xiàn)行GDP統(tǒng)計方法進行改革”的消息引發(fā)了市場的關(guān)注。其實并不是新聞，國家統(tǒng)計局副局長許憲春在去年公開采訪中早有披露，其中的市場租金法改革也最引發(fā)輿論關(guān)注。

房價數(shù)據(jù)將更貼近市場值

按照許憲春當時所披露的信息，中國新的GDP核算體系改進城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值核算方法的改革將正式用市場租金法測算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值。

這有望解決公眾對于中國住房價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實施感受差異較大的質(zhì)疑。

目前在核算居住支出時有兩種方法，一是市場租金法，即按市場上同樣類型住房的市場租金價格估算自有住房的虛擬租金；二是成本分攤法，即將購建價值分攤到每年的居住支出中去。因為自有住房建造成本一般遠低于現(xiàn)在的同類型住房市場價格。成本分攤方法估算的居住支出額可能偏低。

過去，由于我國租賃市場不發(fā)達，全國各地差異很大，所以中國的國民經(jīng)濟核算主要是以成本法核算為基礎(chǔ)，同時參考市場上同類住房的租金來估算。但數(shù)據(jù)與居民實際感受相比偏低，因此一直備受質(zhì)疑。

許憲春稱，近年來，隨著我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，房價和租金上漲都很快，房屋建造成本明顯低于房價。此外，隨著房屋租賃市場逐步成熟，房租資料越來越豐富，這種情況下，有必要改進現(xiàn)行核算方法，采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測算城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，如果改為市場租金法之后，核算中的人均住房消費支出一項有望增加，同時CPI中居住消費所占的比重將上升，CPI將更真實反映房價對居民消費的影響。

許憲春表示，國家統(tǒng)計局利用住戶抽樣調(diào)查的房屋租金、住房面積等數(shù)據(jù)以及人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，試算了近年來城鎮(zhèn)居民自有住房服務(wù)價值，得出了初步結(jié)果，目前正在論證過程之中。

任志強在接受媒體采訪時估測，在新的GDP統(tǒng)計核算辦法之下，房地產(chǎn)占GDP的總量有望提高。他對媒體說，比如原來房地產(chǎn)占GDP比重在5%，新的統(tǒng)計核算辦法下就可能是8%，這說明了房地產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

不過，任志強所估測的新占比數(shù)據(jù)可能還有變化，因為新改革中GDP本身也可能會被調(diào)高。

更重視知識經(jīng)濟因素

除了房價估計方法外，此次核算體系最大的改革是將順應(yīng)聯(lián)合國新SNA標準重新核算研發(fā)支出(R&D)的經(jīng)濟價值，顯現(xiàn)當前知識經(jīng)濟的特點，也可能成為GDP被調(diào)高的最大影響因素之一。

在中國之前，美國已經(jīng)在今年順應(yīng)潮流將研發(fā)支出重新衡量價值后納入到GDP中。由于這一行為將增加無形資產(chǎn)的數(shù)量，因此美國的經(jīng)濟總量大增了3%。而當中國也實施這一改革后，中國的GDP也有望在原來基礎(chǔ)上擴大。

在沒有實施改革之前，世界各國在核算GDP時普遍將研發(fā)支出作為成本費用或中間投入在計算GDP時作為剔除項。但隨著科技的進步和文化的發(fā)展，科研成果、計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、文學藝術(shù)作品等產(chǎn)品發(fā)展使得研發(fā)投入作用發(fā)生了變化。

在美國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的革命中，正是大量的研發(fā)促進了經(jīng)濟極大繁榮，成為了經(jīng)濟的主要驅(qū)動力之一。研發(fā)投入不再被看作是只產(chǎn)生一次性效應(yīng)的費用，而是能帶來長期的收益，所以越來越具有固定資產(chǎn)的屬性。因此，在聯(lián)合國2008年版的SNA中，正式引入了知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品概念，把研發(fā)支出作為固定資產(chǎn)的組成部分。

與其他國家一樣，中國的知識經(jīng)濟的發(fā)展也對原有經(jīng)濟模式產(chǎn)生了推動作用。

統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，全社會研究與試驗發(fā)展(簡稱R&D)經(jīng)費支出由2002年的1287.6億元增加到2012年的10298.4億元，十年間增加了約9000億元；R&D經(jīng)費支出占GDP的比重也從2002年的1.07%增加到2012年的1.98%。

許憲春也表示，近十年來我國經(jīng)濟實力不斷增強，但是經(jīng)濟社會發(fā)展也積累了一些突出矛盾和問題，在這種情況下，科技創(chuàng)新逐步成為推動我國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動因素。

因此，當未來R&D經(jīng)費被作為資產(chǎn)納入GDP后，中國的GDP總量可能根據(jù)R&D的占比相應(yīng)擴大。

許憲春透露，在廣泛搜集企業(yè)以及政府部門的研究與開發(fā)支出統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，國家統(tǒng)計局按照2008年SNA的要求，分別從生產(chǎn)方面和需求方面研究了將研究與開發(fā)支出計入GDP的核算方法，并進行了初步試算，得出了初步結(jié)果，目前正在論證階段。

按照此前許憲春披露的工作計劃，國家統(tǒng)計局的新GDP核算體系擬于2014年下半年提出初稿，之后，將征求有關(guān)部門和專家的意見，進行論證和修改，擬在2014年底或2015年初形成最終文本，并按程序?qū)ν夤�布�?/p>