國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生15日在“大國大時代———中國經(jīng)濟十月談”上表示，在未來5到8年，中國將經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型期，如果轉(zhuǎn)型調(diào)整能夠成功，中國將迎來30年的黃金發(fā)展期，否則將會喪失長期增長潛力。

張燕生說，產(chǎn)能過剩狀況，使中國不得不進(jìn)入到痛苦的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。從結(jié)構(gòu)來講，中國面臨著三個方面的產(chǎn)能過剩。第一，過去10年，中國經(jīng)濟的快速增長和全球經(jīng)濟泡沫帶動的非理性繁榮兩個因素疊加，使中國在重大裝備制造領(lǐng)域形成了巨大的過剩產(chǎn)能，導(dǎo)致現(xiàn)在主要行業(yè)產(chǎn)能利用率普遍不到80%。第二，過去30多年，中國在外向型經(jīng)濟模式帶動下形成了巨大的外貿(mào)產(chǎn)能，在全球需求萎縮，貿(mào)易摩擦加劇，同時中國制造成本上升的時候，中國傳統(tǒng)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢就改變了，外貿(mào)產(chǎn)能壓力明顯增大。第三，過去五年，中國在風(fēng)能、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了巨大產(chǎn)能，但是在這些領(lǐng)域中國既缺乏技術(shù)也缺乏市場，結(jié)果就越來越多地陷入了國際摩擦和沖突加劇的困境。

張燕生說，在產(chǎn)能過剩的壓力下，中國面臨著下一步發(fā)展究竟是要速度還是要質(zhì)量的選擇。在這個階段，不管是國家還是地方，不管是企業(yè)還是大學(xué)學(xué)子，都面臨著脫胎換骨的轉(zhuǎn)型之痛。從企業(yè)來講，會發(fā)現(xiàn)面臨著缺訂單、缺人才、缺技術(shù)、缺資金、缺規(guī)范的轉(zhuǎn)型困境，這也是有關(guān)部門下一步要下大氣力解決的問題。

但是，中國確確實實到了新一輪改革開放的轉(zhuǎn)折期。張燕生介紹說，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國正在慢慢地區(qū)分出新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新模式和舊經(jīng)濟、舊產(chǎn)業(yè)、舊模式，新的需求結(jié)構(gòu)正在形成

他表示，30多年前，中國是在溫飽都沒解決的情況下開始起步，今天的中國不僅解決了溫飽問題，而且正在全面建成小康社會，中國的消費轉(zhuǎn)型正在從前20年重點解決吃穿，過去10年重點解決住行，步入未來30年強調(diào)消費多元化和講究生活品質(zhì)的新階段。同時，中國的中等收入人群也將出現(xiàn)快速的倍增，據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者測算，最終能達(dá)到6.3億人。在這樣的新形勢下，如果經(jīng)濟不轉(zhuǎn)型，中國將出現(xiàn)的新需求結(jié)構(gòu)就只會為全球跨國公司帶來新機遇。從這個角度來講，中國現(xiàn)階段的核心問題是如何實施供給管理政策，加快推動供給轉(zhuǎn)型升級。

張燕生進(jìn)一步表示，在當(dāng)前這個轉(zhuǎn)型升級階段，中國需要通過改革，改變國民收入初次分配和再分配的結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，推動結(jié)構(gòu)性減稅，規(guī)范、取消和降低政府對經(jīng)濟的直接干預(yù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)，推動金融為實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型服務(wù)，加快推動綠色轉(zhuǎn)型。只有做到了這些，中國才能夠真正成為一個高收入大國，一個負(fù)責(zé)任的大國，一個法制大國和一個低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的大國。