日前央行下發(fā)了《中國(guó)人民銀行(行情專區(qū))關(guān)于境外投資者投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定境外投資者經(jīng)國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，按有關(guān)法律規(guī)定投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，可使用人民幣投資，具體包括新設(shè)、增資、并購(gòu)、參股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤(rùn)分配、清算、減資、股份減持或先行收回投資等。

這意味著人民幣的回流渠道在進(jìn)一步擴(kuò)大。無(wú)獨(dú)有偶，近期央行也與多家海外央行簽訂貨幣互換協(xié)議，意圖擴(kuò)大人民幣在境外市場(chǎng)的使用。一系列的跡象表明，人民幣國(guó)際化的步伐正在穩(wěn)步邁進(jìn)之中。

人民幣回流渠道進(jìn)一步擴(kuò)大

通知規(guī)定境外投資者經(jīng)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)時(shí)可使用人民幣投資，具體包括新設(shè)、增資、并購(gòu)、參股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤(rùn)分配、清算、減資、股份減持或先行收回投資等。

而目前境外投資者投資我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的量有多大？

據(jù)外匯局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年第二季度，境外投資者對(duì)我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)直接投資凈流入4.42億美元，去年全年則為50.74億美元。而這個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑僅是指境外投資者對(duì)我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資，且這種股權(quán)投資使直接投資者在直接投資企業(yè)中擁有10%或以上的表決權(quán)。也就是說(shuō)，境外投資者投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際金額要更多。

“雖然這個(gè)金額并不大，但是無(wú)疑為人民幣回流又開了一個(gè)小口子，拓寬了境外機(jī)構(gòu)人民幣資金運(yùn)用渠道�！币晃粐�(guó)有大行人士評(píng)價(jià)。

通知指出，境內(nèi)結(jié)算銀行在為境外投資者辦理人民幣投資境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(銀發(fā)〔2010〕249號(hào)文印發(fā))等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，為境外投資者、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。

其中，除境外投資者將利潤(rùn)分配、清算、減資、股份減持或先行收回投資所得人民幣資金匯出境內(nèi)外，其余業(yè)務(wù)均按照專戶專用原則，開立專用賬戶存放相關(guān)資金。

積極推動(dòng)人民幣在境外使用

一面是擴(kuò)大人民幣的回流機(jī)制，另一面則是擴(kuò)大人民幣在境外市場(chǎng)的使用。

據(jù)上證報(bào)記者初步統(tǒng)計(jì)，從9月至今的一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，央行先后與4家國(guó)家或地區(qū)央行簽訂合計(jì)人民幣4555億元的貨幣互換協(xié)議。

其中規(guī)模最大，也最引市場(chǎng)關(guān)注的是10月9日與歐洲中央銀行簽署的規(guī)模為3500億元人民幣/450億歐元的中歐雙邊本幣互換協(xié)議，旨在為雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供支持，并維護(hù)金融穩(wěn)定。互換協(xié)議有效期3年，經(jīng)雙方同意可以展期。

此前央行副行長(zhǎng)易綱介紹，近年來(lái)，央行與多個(gè)東盟國(guó)家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，總額達(dá)14000多億元人民幣。

下一階段我國(guó)央行還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)與東盟的貨幣領(lǐng)域合作，為貿(mào)易和投資提供便利。

人民幣國(guó)際化步伐穩(wěn)步邁進(jìn)

由此可以看出，盡管央行在公開場(chǎng)合很少提及人民幣國(guó)際化，但是人民幣國(guó)際化的步伐事實(shí)上卻正在穩(wěn)步邁進(jìn)之中。

“十二五”金融規(guī)劃中曾明確指出，“十二五”期間要堅(jiān)持實(shí)需為主、先易后難、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)可控原則，推動(dòng)人民幣跨境使用。做好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支持境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)，逐步開展個(gè)人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，探索建立人民幣對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理框架，不斷拓寬境外機(jī)構(gòu)人民幣資金運(yùn)用渠道。

分項(xiàng)來(lái)看，這些工作無(wú)一不在穩(wěn)步推進(jìn)中。以跨境貿(mào)易、跨境直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)為例，2013年8月以人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目、對(duì)外直接投資、外商直接投資分別發(fā)生2242億元、1279億元、213億元、277億元。

而上海自貿(mào)區(qū)也被一些分析人士認(rèn)為是推進(jìn)人民幣國(guó)際化的積極嘗試。瑞穗證劵亞洲公司董事總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光日前指出，人民幣國(guó)際化應(yīng)是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心使命。上海自貿(mào)區(qū)的改革體現(xiàn)了前所未有的開放性，是加速推進(jìn)人民幣國(guó)際化的重要嘗試，有助于為全國(guó)金融改革與人民幣國(guó)際化積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人民幣早日成為全球儲(chǔ)備貨幣。