8月30日，時(shí)隔27年之后，習(xí)近平再次來到沈陽(yáng)市鐵西區(qū)，此時(shí)他的身份是中共中央總書記、國(guó)家主席。據(jù)新華社新華視點(diǎn)報(bào)道，習(xí)近平看到老工業(yè)基地發(fā)生巨變，他說，我一直關(guān)注著東北老工業(yè)基地。

鐵西區(qū)是國(guó)有企業(yè)集中的老工業(yè)區(qū)，作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，鐵西區(qū)的榮耀大部分停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代�！耙晃濉睍r(shí)期蘇聯(lián)援建中國(guó)的156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，有3項(xiàng)落在鐵西區(qū)，而原有的工業(yè)企業(yè)達(dá)600多家。國(guó)家將大量財(cái)力物力投入這個(gè)地區(qū)，在這里也誕生了數(shù)不清的“共和國(guó)第一”紀(jì)錄。

不過，進(jìn)入改革開放時(shí)代，隨著體制弊端日益凸顯，鐵西區(qū)發(fā)展逐漸低迷、蕭條下來。1986年，時(shí)任廈門市委常委、副市長(zhǎng)的習(xí)近平曾到訪過鐵西區(qū)，這個(gè)時(shí)期正是鐵西區(qū)發(fā)展最困難的時(shí)期。隨著企業(yè)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)，十幾萬(wàn)工人下崗待業(yè)，被戲稱為全國(guó)最大的“工人度假村”。

不光鐵西，當(dāng)時(shí)整個(gè)東北乃至全國(guó)的老工業(yè)基地大都陷入停滯狀態(tài)。在這種背景下，國(guó)家提出東北振興戰(zhàn)略。2003年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，明確了實(shí)施振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、方針任務(wù)和政策措施。隨著戰(zhàn)略的推進(jìn)，今年?yáng)|北振興已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)十年階段。

今年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃(2013-2022年)》，為過去十年做了總結(jié)。其中指出，十年來東北老工業(yè)基地城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化，人民精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重新煥發(fā)生機(jī)和活力，正在成為全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。

“十年來東北地區(qū)解決問題中積累了一些模式，對(duì)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造有借鑒作用�！敝锌圃旱乩硭�經(jīng)濟(jì)地理與區(qū)域發(fā)展研究室主任金鳳君此前對(duì)記者表示。

習(xí)近平在8月30日視察時(shí)說，鐵西區(qū)現(xiàn)在又扛起國(guó)家重?fù)?dān)、煥發(fā)青春，我很欣慰。要好好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地進(jìn)一步發(fā)展。

下一個(gè)階段，國(guó)家發(fā)改委將在總結(jié)前十年?yáng)|北老工業(yè)基地振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將振興工作由前期以東北地區(qū)為主向鞏固深化東北、統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)放在老工業(yè)城市調(diào)整改造上。

今年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院審定發(fā)布的《2012年振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作進(jìn)展情況和2013年工作要點(diǎn)》中提出，將以新十年全面振興政策文件為核心，研究提出關(guān)于全面實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見，提出新時(shí)期實(shí)施振興戰(zhàn)略的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。