地方穩(wěn)增長仍靠投資 粵浙半年固投加速
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在中央穩(wěn)增長保就業(yè)的目標(biāo)下,地方穩(wěn)增長的干勁和信心更加充足。在外貿(mào)出口不振、內(nèi)需消費又無法迅速打開的局面下,對地方來說,唯一的突破口就是投資。廣東省統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半…
在中央穩(wěn)增長保就業(yè)的目標(biāo)下,地方穩(wěn)增長的干勁和信心更加充足。在外貿(mào)出口不振、內(nèi)需消費又無法迅速打開的局面下,對地方來說,唯一的突破口就是投資。
廣東省統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年廣東完成固定資產(chǎn)投資總額9220.22億元,同比增長18.6%,增幅同比提高8.5個百分點。其中,大項目、大交通是重點。上半年,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資2143.92億元,同比增長13.8%,其中城市建設(shè)投資快速增長23.4%,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長22.4%。
按照預(yù)計,作為外貿(mào)依存度最高的省份,下半年廣東外貿(mào)仍不會有明顯好轉(zhuǎn)。廣東省統(tǒng)計局認(rèn)為,下半年保持投資較快增長,發(fā)揮對經(jīng)濟增長的拉動作用。
廣東省統(tǒng)計局提出,要積極動員和引導(dǎo)銀行、資本市場、保險和社會等各種資本支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)民間資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。及時跟蹤分析重點建設(shè)項目進展情況,推進項目落地,加快已開工項目建設(shè)進程,盡快形成新的生產(chǎn)能力。
廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎告訴《第一財經(jīng)日報》,目前廣東東莞等一些地方廠房空置率有所提高,廣東轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的陣痛和外貿(mào)受到的沖擊,疊加起來所造成的經(jīng)濟下滑趨勢,通過投資來加以遏制,是非常必要的。下半年廣東投資的幅度還會不斷加大。
在18日召開的廣州上半年經(jīng)濟工作分析會上,廣州市市長陳建華特意強調(diào),要大力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),上門招商、敲門招商,爭取一批跨國公司、重大產(chǎn)業(yè)項目落戶廣州!拔覀儸F(xiàn)在經(jīng)常被市、區(qū)里面叫去開會,主要就是說讓我們在廣州多投資一些!睆V州一家商會負(fù)責(zé)人告訴記者。
彭澎說,現(xiàn)在廣東的投資還有一定的空間,包括珠三角很多基礎(chǔ)設(shè)施需要更新升級;粵東西北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬需要彌補,這也是與江蘇最大的差距所在;此外轉(zhuǎn)型升級過程中也有一些新的項目需要建設(shè)。
另一個外向型大省浙江的經(jīng)濟增長點也主要來自投資。浙江統(tǒng)計局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年,浙江全省固定資產(chǎn)投資9234億元,比去年同期增長22%。新開工項目13763個,增長12.9%,新開工項目計劃總投資增長30.2%。浙商回歸新引進項目722個,省外到位資金894億元,同比增長26.1%。
浙江省今年出臺的《關(guān)于印發(fā)浙江省擴大有效投資“411”重大項目建設(shè)行動計劃(2013~2017年)的通知》,今后5年,該省將重點推進1000個以上省重大項目建設(shè),帶動全社會固定資產(chǎn)投資超過10萬億元。這一被外界稱為“5年10萬億”的投資計劃將全面啟動。
市場化程度最高的粵浙都回到了投資增長的軌道,一直依賴投資驅(qū)動經(jīng)濟增長的中西部省份對投資就更加渴望。上半年不少中西部省份的增速均出現(xiàn)了明顯的下滑,其主要原因就是在宏觀趨緊的情況下,依賴財政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的中西部受影響就比較大。
貴州省社科院城市經(jīng)濟研究所所長胡曉登說,未來很長一段時間,中西部很多地方仍主要依賴于投資來拉動,關(guān)鍵就在于投資資金來源的問題。宏觀形勢的趨緊也可以倒逼這些地方進行投融資方向和思路的調(diào)整,促進資金來源的多樣化。
以貴州為例,2010年以來,貴州吸引一大批央企、國企入黔投資能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,今年的目光開始重點轉(zhuǎn)向民營企業(yè)、外資企業(yè)。7月20日下午,在生態(tài)文明貴陽國際論壇會議期間,貴州省政府與富士康科技集團正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。富士康將貴陽市貴安新區(qū)作為第四代產(chǎn)業(yè)基地。
“央企投資的主要是能源礦業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施,在工業(yè)方面貴州仍主要是以采礦業(yè)和建筑業(yè)為主,相關(guān)的制造業(yè)非常少!焙鷷缘钦f,目前在能源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善之后,正是民資進入的大好時機。貴州引進類似富士康這樣的企業(yè),也可以延長、豐富貴州的產(chǎn)業(yè)鏈,完善提升整個貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江說,即使像廣東這樣的經(jīng)濟大省,地方財力能夠投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投入固定資產(chǎn)方面的財力也十分有限。過去幾年,廣東在市場配置功能方面有所退化。因此對民資豐富的廣東來說,當(dāng)前很重要的一點就是怎么進一步解放思想,打造比較好的機制和平臺,吸引民資進入。

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