據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較疲軟，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂，宏觀政策轉(zhuǎn)向與調(diào)控松綁的聲音漸起。目前是加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，決策層不應(yīng)為經(jīng)濟(jì)增速短期下行壓力所動(dòng)搖，要堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，要通過推進(jìn)利率市場(chǎng)化提高資金配置效率，通過結(jié)構(gòu)性減稅優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過市場(chǎng)化改革激活民間投資等方式提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)增速略顯疲態(tài)，市場(chǎng)稱之為經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)非預(yù)期下滑。然而，即使二季度經(jīng)濟(jì)增速跌落到7.5%以下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚可承受，不必進(jìn)行宏觀政策轉(zhuǎn)向。有學(xué)者日前提出，不管是決策層還是業(yè)界應(yīng)改變思維慣性。當(dāng)我們把經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定為7.5%或8%時(shí)，其實(shí)，心里想的仍是經(jīng)濟(jì)增速在8%、9%甚至10%以上。所以，才有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)困難，就會(huì)呼吁不同形式的經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)。其實(shí)，今年的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增速不低于7.5%，一季度經(jīng)濟(jì)增速為7.7%，即使二季度經(jīng)濟(jì)小幅回落，仍無礙實(shí)現(xiàn)全年7%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及唯GDP論的地方政府施政思路，已讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)品嘗到產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染和資源過度消耗等種種惡果�，F(xiàn)在“投資驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在我國(guó)已處于改革的臨界點(diǎn)。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持弱化經(jīng)濟(jì)對(duì)投資依賴，加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。

實(shí)際上，貨幣政策調(diào)控空間不大。5月末，廣義貨幣(M2)余額為104.21萬(wàn)億元。這必然導(dǎo)致央行在放松貨幣政策上投鼠忌器。

2008年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃所導(dǎo)致的信貸激增及未來可能出現(xiàn)的勞動(dòng)力工資上漲，都會(huì)導(dǎo)致未來通脹壓力仍較大。有學(xué)者預(yù)計(jì)，最早在今年底，尤其是房地產(chǎn)(行情專區(qū))和資本市場(chǎng)這兩個(gè)池子不能有效吸納流動(dòng)性時(shí)，通脹壓力會(huì)逐步釋放出來。雖然不能通過行政手段調(diào)節(jié)利率水平，但并不妨礙央行在利率上放松管制，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。在銀行(行情專區(qū))業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)，縮小銀行息差，主動(dòng)降低金融行業(yè)(行情股吧買賣點(diǎn))利潤(rùn)率，同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)改變現(xiàn)在對(duì)銀行業(yè)高度依賴的融資制度，激活貨幣信貸存量支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貨幣政策調(diào)節(jié)帶有全局性，難以解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題，這恰恰說明未來財(cái)政政策可發(fā)揮更大作用。

今年應(yīng)繼續(xù)以“營(yíng)改增”試點(diǎn)為突破口推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，通過結(jié)構(gòu)性減稅提高資源配置效率，理順中央和地方財(cái)稅分配關(guān)系，提高地方分成，完善財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移制度，把專項(xiàng)支付資金用于充實(shí)地方常規(guī)預(yù)算，加強(qiáng)地方財(cái)力。適當(dāng)提高國(guó)有企業(yè)特別是壟斷部門利潤(rùn)上繳比例，將其用于充實(shí)社保基金和改善民生。繼續(xù)探索解決壟斷性收益征稅的問題，進(jìn)一步調(diào)高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)，合理增加資源開采地稅收留存比例。

誠(chéng)然，在一定程度上加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的容忍度，絕不意味著允許經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速。一旦經(jīng)濟(jì)增速下滑風(fēng)險(xiǎn)加大，在短期內(nèi)仍需通過穩(wěn)投資保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，防范可能出現(xiàn)的失業(yè)率攀升。

但是，穩(wěn)投資絕不應(yīng)再借助于政府這一“看得見的手”，而應(yīng)盡快激發(fā)市場(chǎng)作用，培育良好的投資環(huán)境，通過激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資活力，加快國(guó)企股權(quán)多元化改革，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)及國(guó)有壟斷企業(yè)的替代和滲透。