一個消息在上海房地產(chǎn)圈悄悄流傳。有知情人士說，臨港新城未來出讓的土地中，不排除建免稅店商業(yè)用地的可能性。這是多家媒體報道上海自由貿(mào)易區(qū)項目已獲準立項消息后，關于臨港新城的又一傳言。雖然上述傳言的真實性有待進一步確認。但是，在臨港新城自今年以來連續(xù)頒布了一連串政策和規(guī)劃之后，上海地產(chǎn)圈對這一區(qū)域普遍看好，一些企業(yè)甚至認為臨港有望會成為另一個香港、橫濱或安特衛(wèi)普。

自由貿(mào)易區(qū)落戶臨港

此前，多家媒體報道，將為上海帶來新的“十年紅利”的上海自由貿(mào)易區(qū)項目近日已在國家層面獲準立項，具體方案有望于5月底6月初完成并上報國務院，并于今年下半年正式掛牌運營。

根據(jù)報道，上海的自由貿(mào)易區(qū)將以外高橋地區(qū)為核心，沿海岸線擴展到洋山港臨港新城、機場保稅區(qū)，在這片占地28平方公里的土地上是上海綜合保稅區(qū)的主要涵蓋范圍。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的內(nèi)容之一，就是高端奢侈品免稅消費中心將有希望隨之啟動。

另外，自貿(mào)區(qū)還將成為多個金融創(chuàng)新的試驗田。根據(jù)規(guī)劃，上海自貿(mào)區(qū)的定位除了傳統(tǒng)的大小洋山港等貨物進出口“硬貿(mào)易”外，也將側重技術及服務型貿(mào)易。此外，企業(yè)和個人可以享受優(yōu)惠政策，包括貨幣自由兌換、貿(mào)易貨物長時間儲存、個人離境購物免稅等。與此同時，包括離岸飛機和高端設備租賃、外匯集中運營和離岸管理、航運金融和保險、國際貿(mào)易技術服務等諸多離岸金融業(yè)務均將出現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)。

上述政策帶給臨港的利好可謂空前。有人因此把包括臨港在內(nèi)的28平方公里的上海自由貿(mào)易區(qū)和香港相提并論，認為其是“上海的香港”。

臨港新城的前景，甚至有可能會超過香港。因為，今年以來落地在臨港的政策，不只自由貿(mào)易區(qū)一項，2月底頒布的臨港“雙特”30條和4月中旬頒布的臨港《臨港地區(qū)中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》都提出，要用一系列特殊的政策來發(fā)展臨港的產(chǎn)業(yè)。未來的臨港，并不是像香港那樣僅以港口貿(mào)易、零售貿(mào)易和金融服務業(yè)支撐，而是上海多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的唯一產(chǎn)城合一的新城。

上海的“特區(qū)”

今年2月28日，上海頒布了《臨港“雙特”30條實施政策》，旨在“探索和實施不同于其他地區(qū)的特殊體制，以調動區(qū)域發(fā)展的積極性，增強區(qū)域發(fā)展的自主性。”

這些政策可以用極具“靈活性”來形容。比如規(guī)定工業(yè)用地彈性出讓。臨港地區(qū)工業(yè)用地實行彈性出讓，可分別設定10年、20年、30年、40年、50年的出讓年限，出讓價格按照相應年限通過評估確定。

又比如，臨港還對那些經(jīng)過臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過臨港認定的先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)，可以拿到最高50萬~100萬元的各類獎勵；對在臨港購買商務樓用于總部辦公的公司可以一次性獲得總房價10%至30%的獎勵。

對租用辦公用房，臨港管委會在三年內(nèi)給予最高1000萬元的租金和最高200萬元的物業(yè)管理費扶持。不僅對于大公司有租金和物業(yè)費的補貼，對落戶在臨港的小企業(yè)，也有特殊的關照。按規(guī)定，諸如軟件和文化創(chuàng)意企業(yè)入駐臨港，可按核定價格的30%至50%給予租金獎勵。

即使只是連鎖品牌的商貿(mào)、餐飲、休閑娛樂等城市生活服務企業(yè)，只要注冊經(jīng)營在臨港主城區(qū)、綜合區(qū)，投資300萬元以上的，也可以享受第一年租金和物業(yè)費全免，第二年減半的政策。

臨港還允許重點機構引進急缺人才直接落戶，還鼓勵落戶企業(yè)員工辦理APEC商務旅行卡。持有APEC商務旅行卡，在出境前往澳大利亞、日本、韓國時，可以免簽。

將成上海最國際化的新城

上述特殊政策，顯然對于很多企業(yè)會有非常大的誘惑力，會吸引企業(yè)遷入臨港。根據(jù)此前頒布的《臨港中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，臨港新城未來的產(chǎn)業(yè)將包括海洋經(jīng)濟、民用飛機、船舶設備、金融服務、電子商務、國際會展、航運貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，是上海高端裝備制造業(yè)基地的重要組成部分。

上述代表著上海乃至全國最高水平的先進制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶臨港，意味深長。民用飛機、航運貿(mào)易、金融服務等產(chǎn)業(yè)都是能大量提升上海經(jīng)濟進一步迅速增長的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的落戶，無疑可以看出臨港在上海經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)中的地位。

預計到未來大量的先進產(chǎn)業(yè)進入，臨港還提前布局了大量先進的配套設施。據(jù)金橋進出口加工區(qū)管委會的一位負責人士透露，上海目前最大的國際化社區(qū)——碧云國際社區(qū)，未來將在臨港有擴大版。金橋在當?shù)匾呀?jīng)規(guī)劃了一個30平方公里的綜合區(qū)。

為了配套臨港的高端產(chǎn)業(yè)，臨港在城市生活設施的投入上不遺余力。不僅加強上海中學東校以及海事大學和海洋大學兩所高校的附屬中小學、幼兒園的軟件建設，還積極引進國際學校，滿足區(qū)域外籍人員子女就學需求，同時充分發(fā)揮市第六人民醫(yī)院東院的服務功能，新建一所二級綜合性醫(yī)院和若干社區(qū)衛(wèi)生服務中心，初步形成“三、二、一”醫(yī)療服務體系，并配備國際健康體檢中心等特色醫(yī)療服務基地。此外，臨港還提出要爭取國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)政策拓展到臨港地區(qū)，支持臨港地區(qū)承接保稅區(qū)功能拓展，建設大宗商品交易平臺，爭取免稅購物政策試點。根據(jù)規(guī)劃，臨港的重要產(chǎn)業(yè)，比如航運、金融、旅游會展等，以及相應的教育、醫(yī)療、商業(yè)商貿(mào)、文化體育、休閑娛樂等服務業(yè)都將安排在臨港的主城區(qū)。

這些政策、產(chǎn)業(yè)如果能夠有效地得以實施，臨港顯然會成為上海幾個新城中國際化程度更高、發(fā)展最為迅速的新城。作為整個板塊的核心區(qū)域——臨港新城主城區(qū)，其擁有的居住功能、配套功能均以國際標準打造，正因近期整個板塊的利好頻現(xiàn)，該區(qū)域得到了空前的關注，甚至多家對土地要求極高的地產(chǎn)企業(yè)對該地塊也表現(xiàn)出了濃厚的興趣。臨港主城區(qū)目前的房價，顯然要比上海平均房價低很多。以主城區(qū)目前唯一在售樓盤臨港新城滴水湖馨苑為例，其大戶型小高層的銷售均價也只有13000元/平方米，總價兩百多萬即可擁有超過140平方米的舒適大宅，這對于很多擠在市區(qū)小居所的人而言，該總價極具吸引力。