4月8日至10日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平考察海南。根據(jù)新華社消息，習(xí)近平在出席博鰲亞洲論壇2013年年會有關(guān)活動后，在海南省委書記羅保銘、省長蔣定之陪同下，到瓊海、三亞等地深入漁港、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國際郵輪港考察調(diào)研。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海南作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ螅�要以國際旅游島建設(shè)為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。

10日下午，羅保銘主持召開省委常委會議，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)總書記重要講話精神為指引加快海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

“未來5年，海南國際旅游島面臨‘三大機(jī)遇’：全國對海南的剛性增長的消費(fèi)需求已成定局；以土地為重點(diǎn)的資源升值空間巨大；國家對良好生態(tài)環(huán)境的需求快速增長。”11日，中國改革發(fā)展研究院海南發(fā)展研究所所長夏峰接受本報(bào)采訪時分析，“海南要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新突破”。

“未來海南國際旅游島建設(shè)，一大關(guān)鍵就是形成改革的大環(huán)境”。夏峰接受本報(bào)采訪時表示，要實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記所要求海南“闖出一條跨越式發(fā)展路子來”，海南省應(yīng)把改革放在國際旅游島建設(shè)更加突出位置，強(qiáng)化改革意識，凝聚改革共識，增強(qiáng)改革的自覺性、主動性和堅(jiān)定性，形成改革創(chuàng)新的新格局。

此外，針對習(xí)近平十分關(guān)心海南生態(tài)文明建設(shè)，夏峰認(rèn)為，“當(dāng)前海南迫切需要抓緊三個方面的重點(diǎn)工作：一是做好規(guī)劃；二是率先形成‘兩型產(chǎn)業(yè)’發(fā)展的體制制度框架和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是率先在環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度改革上不斷取得新突破�！�

據(jù)了解，海南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)已于去年12月開始編制，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王志宏此前透露，《規(guī)劃》計(jì)劃今年5月完成。

參與過上述《規(guī)劃》專家座談會的夏峰向本報(bào)分析，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，海南省還要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型與改革。

“城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展將大大提高海南獨(dú)特資源的價值。數(shù)據(jù)顯示，2011年海南每平方公里土地所產(chǎn)生的GDP是710萬元，而廣東省是2929萬元，江蘇省是4737萬元，分別相當(dāng)于海南的4.1倍和6.7倍。如果海南全島按照一個大城市來規(guī)劃，通過一盤棋的思路來盤活海南的土地資源，假設(shè)到2015年海南每平方公里土地產(chǎn)生的GDP達(dá)到江蘇的50%，那么海南的3.54萬平方公里的土地創(chuàng)造的GDP將達(dá)到8384.5億元，相當(dāng)于2011年海南全省GDP總量的3.33倍，我想這個是海南最大的發(fā)展?jié)摿λ�在�！毕姆宸治觥?/p>

“但是海南的城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化水平發(fā)展是相對滯后的。數(shù)據(jù)顯示，2011年海南省城鎮(zhèn)化率是50.5%，低于全國的51.3%的平均水平”夏峰表示，海南省城鎮(zhèn)化體制機(jī)制矛盾仍較突出。

海南通調(diào)整已經(jīng)大大改善，形成了一個網(wǎng)絡(luò)性的交通網(wǎng)絡(luò)，電子政務(wù)也相對發(fā)達(dá)。此外，國際旅游島客觀要求發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)客觀要求海南城鎮(zhèn)化水平要提高。最后，海南建省辦特區(qū)之初實(shí)現(xiàn)省直觀縣基礎(chǔ)上，完全可以在這樣推出城鎮(zhèn)化的綜合改革。

“率先破題新型城鎮(zhèn)化，既可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、加快做大海南的GDP總量，更能為海南調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展開辟新路徑。”夏峰表示，海南當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，是按照“把全島作為一個整體來規(guī)劃、作為一個大城市來布局”的要求，拿出具體方案，制定出能夠不斷帶來新突破和新進(jìn)展的行動計(jì)劃。

夏峰建議，海南應(yīng)該爭取成為國家城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)，支持�？凇⑷齺喸诖朔矫嫦刃邢仍�。

“海口、三亞有條件率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的突破。今年�？诰鸵猿擎�(zhèn)化為主線，正在加快申請�？谑袨閲�家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)�！毕姆逋嘎�。