過去五年，合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到16%以上，在全國26個(gè)省會城市中增速第一。在國家一輪投資拉動下，特別是隨著安徽“做大合肥”戰(zhàn)略指引下，合肥可謂過去幾年中西部城市中高歌猛進(jìn)的縮影。

投資拉動勢頭減弱情況下，合肥的超高增長何以為繼？經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力何在？合肥市市長張慶軍接受了本報(bào)記者的專訪，詳解合肥未來方向。

投資仍是“火車頭”

《21世紀(jì)》：我們知道過去合肥的高增長中投資是占了很大比重的，后續(xù)的增長動力在哪里？

張慶軍：未來幾年合肥的發(fā)展中，投資還是會保持一個(gè)比較快的增速，因?yàn)殡m然前幾年我們投資量比較大，但更多的還是一種恢復(fù)性的，或者說是歸還欠賬，合肥以前基礎(chǔ)設(shè)施欠賬過多。今后隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，隨著環(huán)境治理的需求，還會有大量的投資，所以投資仍然還是未來五到十年內(nèi)合肥加快發(fā)展的“火車頭”。

另一方面，隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展也很快，從今年一二月份的情況來看，數(shù)字都很“嚇人”。這個(gè)和沿海地區(qū)不一樣，沿海已經(jīng)過了這樣一個(gè)階段，所以合肥未來幾年進(jìn)出口貿(mào)易也會保持一個(gè)高速的增長。比如去年年底聯(lián)想投產(chǎn)，光這一個(gè)項(xiàng)目就把合肥的出口總量帶上了很高的一個(gè)臺階。

《21世紀(jì)》：產(chǎn)業(yè)方面，除了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除了一些大的招商引資項(xiàng)目，合肥有沒有找到增長的內(nèi)生動力？

張慶軍：合肥作為全國自主創(chuàng)新試點(diǎn)城市，我們也提出打造“大湖名城創(chuàng)新高地”，我們還列了新型平板顯示、新能源汽車等八大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，都是未來主攻的方向。這幾年在自主創(chuàng)新上我們下了很大力氣，未來合肥發(fā)展中科技引領(lǐng)作用會顯現(xiàn)出來。

目前我們高科技產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)占到全市GDP的22％了，這在全國省會城市中還是比較高的。我們的目標(biāo)是到2017年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要突破9000億，累計(jì)發(fā)明專利授權(quán)要突破萬件，科技研發(fā)投入占全市GDP比重要從現(xiàn)在的2.38%達(dá)到3.3%。

《21世紀(jì)》：你今年的提案就是關(guān)于自主創(chuàng)新方面的，合肥希望國家給予什么樣的支持？

張慶軍：首先希望進(jìn)一步加大科技金融融合的力度，我們建議國家有關(guān)部委支持將合肥高新區(qū)納入新三板。其次希望國家支持構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新平臺，去年我們合中科大聯(lián)合設(shè)立了中科大先進(jìn)技術(shù)研究院，計(jì)劃總投資300億，最近我們又和合肥工業(yè)大學(xué)在謀劃，建議國家以中科大先進(jìn)技術(shù)研究院為試點(diǎn)，在政策和資金上給予相應(yīng)支持。最后還建議國家支持一批自主創(chuàng)新的重大項(xiàng)目建設(shè)，支持加快自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化等。

做大合肥輻射全省

《21世紀(jì)》：合肥和安徽省內(nèi)其他城市的差距也越來越大，甚至出現(xiàn)“吸血論”，合肥如何發(fā)揮省會輻射作用？

張慶軍：現(xiàn)在合肥在全省經(jīng)濟(jì)的首位度也就24%多，我曾經(jīng)做過一個(gè)比喻，提出了“123”的概念，就是我們要爭取以占全省10%的國土面積，聚集全省20%的人口，貢獻(xiàn)全省30%左右的經(jīng)濟(jì)總量，所以進(jìn)一步做大做強(qiáng)合肥，這本身也是對全省的貢獻(xiàn)。

另一方面，安徽是農(nóng)業(yè)省，大家分析安徽長期以來相對欠發(fā)達(dá)，一個(gè)重要的原因就是缺乏一個(gè)中心城市的帶動。合肥雖然這幾年發(fā)展很快，每年城市人口凈增30萬人左右，整個(gè)市區(qū)人口現(xiàn)在也不過360萬人左右，在一個(gè)6800萬人的大省，它的塊頭還是很小的，所以合肥要進(jìn)一步把城市規(guī)模做大，把城市功能做全，把城市的實(shí)力做強(qiáng)，起到輻射和帶動作用。

第三個(gè)方面，我們做大做強(qiáng)之后，能夠把全省的人口，特別是皖北、皖西一帶的人口通過異地就業(yè)、生活的方式，使他們能在合肥穩(wěn)定下來，這樣我想也可以舒緩欠發(fā)達(dá)地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)的人口壓力，這本身也是對全省的一種貢獻(xiàn)。

《21世紀(jì)》：目前合肥加入長江中游城市群已成定局，也是未來全國城鎮(zhèn)化中的重點(diǎn)城市群，此次兩會合肥有沒有申請一些先行先試的政策？

張慶軍：按照李克強(qiáng)總理的提法，叫做“長江中游城市集群”，和全國城鎮(zhèn)化規(guī)劃中的城市群是一致的。按照四市在武漢商量的意見，有一個(gè)大家都接受的文稿，以此為基礎(chǔ)向國家有關(guān)部門提出建議，四市在給國家提的政策建議里都涉及到了城鎮(zhèn)化，包括一些先行先試、城市發(fā)展、人口的集聚等方面，下一步國家考慮將這四個(gè)市作為新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)試點(diǎn)區(qū)域。

《21世紀(jì)》：你履職合肥市市長已有一年多，此前曾在經(jīng)濟(jì)部門、國土部門都有工作經(jīng)驗(yàn)，這對你的施政方向有什么啟發(fā)？

張慶軍：工作經(jīng)歷對一個(gè)人的工作肯定都會有一定的積累作用，當(dāng)然了也談不上厚積薄發(fā)。在經(jīng)濟(jì)綜合部門工作可能對我在看待一些長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性的問題上有一定的幫助，在國土部門工作讓我更關(guān)注資源、環(huán)境方面的問題，對可持續(xù)的問題考慮得更多一些。