頁巖氣第二輪招標(biāo)結(jié)果即將公布之際，江西省搶先一步于27日發(fā)布了《江西省頁巖氣勘探、開發(fā)、利用規(guī)劃（2011-2020年）》（下稱《規(guī)劃》）。這是第一份省級(jí)頁巖氣規(guī)劃。

《規(guī)劃》對(duì)江西省頁巖氣資源調(diào)查、前期研究做了詳細(xì)介紹，并就江西省頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)塊布局，以及未來分階段頁巖氣產(chǎn)量分解作出了規(guī)定。

江西省相關(guān)部門一位官員說，江西傳統(tǒng)的煤炭、石油和天然氣資源稀缺，所以在頁巖氣勘探和開發(fā)中比較積極。

按照規(guī)劃確定的目標(biāo)，到2015年，江西省將力爭頁巖氣年產(chǎn)量達(dá)到1億立方米，這將改變江西天然氣完全依賴外輸?shù)木置�，江西省長期“缺煤、少水、無油氣”的能源格局也將改變。

不過據(jù)記者了解，1億立方米對(duì)于江西天然氣缺口而言，也是杯水車薪。規(guī)劃預(yù)計(jì)到2015年，江西天然氣需求量將達(dá)65億立方米，實(shí)際供應(yīng)量僅約40億立方米，頁巖氣規(guī)劃產(chǎn)量僅能填補(bǔ)供需缺口的二十五分之一。

參與規(guī)劃編制的江西煤田地質(zhì)局一位不愿透露姓名人士對(duì)記者說，就算產(chǎn)量不高，也反映了江西在頁巖氣開采中的積極態(tài)度，江西傳統(tǒng)能源缺乏，需要抓住頁巖氣開采的機(jī)會(huì)，改變本省能源結(jié)構(gòu)，減少對(duì)外依賴。

江西在頁巖氣方面的行動(dòng)確實(shí)迅速，2011年3月啟動(dòng)了“江西省頁巖氣資源開發(fā)利用戰(zhàn)略研究”和“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)油氣資源開發(fā)利用前景研究”。2012年又成立了“江西省頁巖氣調(diào)查開發(fā)研究院”和“江西省頁巖氣勘查開發(fā)有限公司”。

《規(guī)劃》稱，中國華電、華能集團(tuán)、國電集團(tuán)、大唐國際以及法國道達(dá)爾公司等一批油氣、電力公司均要求參與江西頁巖氣勘探開發(fā)利用工作，省屬企業(yè)和地勘單位也積極參與。

10月，國土部啟動(dòng)第二輪公開招標(biāo)出讓頁巖氣開采權(quán)，共推出8個(gè)區(qū)域，江西修武區(qū)塊是其中之一。該區(qū)塊也是江西2015年年產(chǎn)1億立方米頁巖氣的唯一區(qū)塊，2020年規(guī)劃產(chǎn)量將達(dá)到3億立方米。

為吸引企業(yè)投資，江西省在《規(guī)劃》中提出，將實(shí)行礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)減免，頁巖氣進(jìn)口設(shè)備稅收減免，并對(duì)頁巖氣開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)先用地審批。江西還提出鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入，加大管網(wǎng)建設(shè)，為頁巖氣就地利用創(chuàng)造條件。

一名業(yè)內(nèi)人士稱，優(yōu)先用地對(duì)企業(yè)還是很有吸引力，而且，江西傳統(tǒng)油氣資源缺乏，不存在礦權(quán)重疊的情況，都是空白區(qū)塊，束縛小，對(duì)企業(yè)也有吸引力。