重慶推工業(yè)“非常6+1”計(jì)劃“十二五”投1.5萬億

重慶工業(yè)要玩“非常6+1”，支柱產(chǎn)業(yè)“十二五”期間欲投資1.5萬億元，以實(shí)現(xiàn)3萬億無的工業(yè)總產(chǎn)值。

“這幾天發(fā)改委、經(jīng)委等部門，都在調(diào)研怎么把物流費(fèi)用降下來。”一位不愿透露姓名的消息人士8月21日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱，目前重慶的物流成本占GDP的20%，重慶想通過一些努力，將這一指標(biāo)降低到18%甚至15%。

降低物流成本，只是重慶市目前正在全力推進(jìn)的新型工業(yè)化計(jì)劃的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

工業(yè)投資高速提升

8月20日，中共重慶市委召開了一個(gè)“推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)”。計(jì)劃振興電子信息、汽車、裝備、化工、材料、能源、消費(fèi)品等“6+1”行業(yè)。按照規(guī)劃，“十二五”期間，重慶“6+1”工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)將累計(jì)投入1.5萬億元，建成7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)總產(chǎn)值將突破3萬億元。

不過目前尚不清楚這1.5萬億元有多少是新增部分，因?yàn)椋?010年重慶市拋出的“十二五”工業(yè)投資計(jì)劃的總量也是1.5萬億元。

重慶市的工業(yè)投資，經(jīng)歷了一個(gè)高速提升的過程。

2006年，重慶市計(jì)劃在“十一五”期間累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3500億元，以完成當(dāng)?shù)氐?ldquo;工業(yè)再造”計(jì)劃。但這一數(shù)額幾經(jīng)調(diào)高后，至2007年已變?yōu)?500億元，與“十五”期間相比暴增了322%。

因該市2011年的工業(yè)投資為2600億元，2012年上半年完成1236億元工業(yè)投資，預(yù)計(jì)全年投資總量接近3000億元。因此如果1.5萬億元為接下來3年的投資規(guī)模的話，該市“十二五”期間的工業(yè)投資總量將超過2萬億元，是該市“十一五”工業(yè)投資總量的3倍多。

重慶市上一次提“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略是2002年，此計(jì)劃的操作核心是，用幾個(gè)月的時(shí)間，謀劃一批工業(yè)園區(qū)，并趕在國家收緊工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))政策前，連夜批出100多平方公里工業(yè)園區(qū)。

這100多平方公里工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)成為該市1.3萬億工業(yè)產(chǎn)值的主要支撐，其中近70%的工業(yè)產(chǎn)值來自這些工業(yè)園區(qū)。

目前還沒有進(jìn)一步信息顯示該市本次新的“新型工業(yè)化”計(jì)劃是否會(huì)有一個(gè)用地支撐計(jì)劃。本報(bào)記者此前從官方渠道獲得的信息顯示，該市計(jì)劃在2020年前，將再平整400平方公里工業(yè)園區(qū)用地。

配套措施待出

“這一次重慶再次提出的‘新型工業(yè)化’，與10年前有所不同，本次既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下滑的舉措，也是從重慶經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展角度推出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性調(diào)整。”重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長易小光8月21日在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)說。

另外，盡管“6+1”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與多年前的“新型工業(yè)化”一脈相承，但這一次強(qiáng)調(diào)的是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)體系，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)。

易小光稱，目前重慶市提出的發(fā)展新型工業(yè)化的《意見》只是一個(gè)綱要性文件，近期將出臺(tái)成體系的配套文件。

“前任主要領(lǐng)導(dǎo)人主張通過發(fā)展服務(wù)業(yè)的方式拉動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)，但是這一任領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為，如果沒有一個(gè)龐大的工業(yè)體系做支撐，貿(mào)然搞金融中心、商業(yè)中心及其他服務(wù)業(yè)，缺乏支撐。”一位不愿透露姓名的消息人士對(duì)本報(bào)記者稱，搞好新型工業(yè)化，是該市現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人“在任內(nèi)最大的事情”。

重慶市社科院研究員李勇稱，以前重慶在提“6+1”產(chǎn)業(yè)時(shí)，“1”是指輕工和紡織產(chǎn)業(yè)，這一次修正為“消費(fèi)品”，極大地拓展了重慶在這一領(lǐng)域的發(fā)展空間。